通山县市场监督管理局

2023年度食品安全工作方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入落实省市局关于食品安全的总体安排，严格落实食品安全“四个最严”，统筹发展和安全，防范化解食品安全领域风险，不断提升食品安全监管现代化水平，全力保障食品产业高质量发展，结合我县实际制定全年食品安全工作计划。

一、全县食品生产经营主体基本情况

我县食品经营主体4255户，其中餐饮服务经营单位1006户，小餐饮经营者 864 户，单位食堂205家（其中学校食堂 177家，其他单位食堂含行政机关、企事业单位28 家），食品销售者2180 家，食品生产企业56家，食品加工小作坊 90家。

二、2023年食品安全工作目标  

推进“两个责任”落实，顺利通过食品安全县创建。围绕食品安全监管各项环节任务，汇聚食品安全基础数据、监管数据、服务数据、统筹主体责任、监督检查、食品安全事件及舆情处置等工作内容，在智慧监管平台完成。完成县级食品监督抽检及核查处置任务，完成上级交办的各项整治工作。

三、明确工作重点，有序推进各项工作

（一）落实食品安全县创建工作

1、加快推进食品安全县创建工作。5月是通山县创建省级食品安全县验收的时间，目前县食药安办在省食安协会的配合下，已经完成了创建资料的整理汇编工作，下一步，将对“56+12”个明查暗访点位进行检查，督促点位进行提档升级，保证创建工作的顺利推进。

2、推进“两个责任”在通山落地。食品安全“两个责任”是今年食品的重点工作，截至目前，县食药安办已完成16个县领导包保的23家企业的承诺书签订及督查检查工作，请各基层市场监管所立即与属地政府联系，在2月底前完成包保承诺书签订，并在乡镇复工复产检查、重点节日节前检查等特殊时段，主动对接乡镇领导，完成包保检查工作，将检查资料留档备查。

（二）压实企业食品安全主体责任

1、落实“日管控、周排查、月调度”工作制度。督促指导大中型企业、食品生产销售主体、餐饮服务市场主体设立食品安全总监、结合实际配备数量适当的食品安全员，督促指导小微企业、小作坊、学校食堂、小超市完善食品安全管理制度、配备食品安全员。

2、落实食品安全主体责任和智慧监管相结合。一是全面提升智慧化监管水平，通过“鄂食安”监管平台发布监督检查任务，现场上传监督检查结果，按时提交整改情况，检查率要达到100%，形成监督检查数据闭环。二是督促食品生产销售企业主体每年完成企业自查（1-4次）、56家生产企业食品安全员考试每年3月份开始（必须达到90分以上）。三是日常监管隐患填报，利用微信小程序开展监管工作，发现隐患及时完成，每家食品生产经营户最低发现3个隐患，减少口头整改，增加平台隐患填报已经责改文书上传；四是按期完成鄂食安省市县派发的专项任务，避免超期现象。

（三）防范化解食品安全风险

1、要求食品生产经营企业按照“一企一档”建立风险清单、措施清单和责任清单台账。

2、加大乳制品、肉制品、白酒、食用植物油、粮食加工品、婴幼儿辅助食品、食醋、配方食品添加剂大宗消费食品的食品安全风险排查防控工作。

3、加强重点领域、重点时段食品安全监管。一是加强元旦、春节、五一、中秋国庆等重点时段食品安全监管。二是加强农村义务教育改善计划实施过程中的食品安全监管，深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营的单位的食品安全隐患。三是加强农村集体聚餐食品安全监管。

4、高质量完成全年抽检、快检任务。一是2023年全县抽检计划1600批次，达到4批次/千人。以往发现问题较多的食品（糕点、韭菜、豆芽、生姜、牛蛙等）为主，评价性抽检（乳制品、肉制品、白酒、食用植物油、粮食加工品）在乡镇和农村地区抽检比例不低于30%。二是严格核查处置。要求90日内完成抽检不合格食品核查处置。配合食品监管股对监督抽检2批次及以上不合格食品生产经营企业做好督察督办工作，形成闭环。三是各监管所每月完成50批次快检任务任务（以食用农产品、餐具洁净度、肉制品为主）。

四、落实监管责任，强化食品安全监管执法

1、加大对食品安全违法犯罪行为的惩处力度。加强对食品生产经营的执法检查，对存在严重食品安全问题的，依法加大行政处罚力度，直至停产整顿、吊销证照。

2、加大食品安全日常监管。扩大食品安全抽检、市场巡查、执法抽检的频次、范围，深入排查食用农产品销售、食品生产加工、流通、餐饮服务等环节的食品安全隐患。

3、积极开展食品安全法律法规学习培训工作，提高食品生产经营者的法律意识、落实食品安全主体责任，扎实开展好食品安全进社区、进企业、进校园、进机关宣传活动，营造全民参与食品安全氛围。

2023年基层所具体工作清单

一、完成“鄂食安”（智慧监管）平台监管任务

1、全年省市县局下发的日常监管任务。（食品经营主体4255户），要求100%全覆盖。

2、全年省市县局下发的专项监管任务。

二、监督管理企业落实主体责任

1、要求企业主体完成年度自查，完成率要达到50%。（注：食品生产企业、小作坊、餐饮单位要求100%完成）

2、要求企业完善食品安全追溯系统信息资料。

3、56家食品生产企业每年需在“查安康”这个平台上完成考试（90分及格）今年3月份开始

4、要求食品生产经营企业按照“一企一档”建立风险清单、措施清单和责任清单台账。

三、食品抽检不合格核查处置

1、90日内完成抽检不合格食品核查处置。

2、每月完成50批次食品快检任务。

四、食品安全县创建

1、完成“56+12”个明查暗访点位进行检查，督促点位进行提档升级。

2、推进“两个责任”在通山落地。2月底前完成包保承诺书签订，并按食安办要求推进包保责任落实。