关于建立公平竞争审查制度落实情况通报制度和抽查制度的通知
县联席会议各成员单位:
为提升公平竞争审查约束力,强化竞争政策基础地位,建设高标准市场体系,促进高质量发展,根据省委、省政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》和省局、市局要求,决定在全县建立公平竞争审查制度落实情况通报制度和抽查制度。现就有关事项通知如下:
一、通报对象
县联席会议各成员单位。重要情况通报同时报送县政府和各乡镇人民政府。
二、通报和抽查内容
(一)公平竞争审查制度机制落实情况。主要包括召开专题合议,组织第三方评估,落实审查、培训、宣传等情况。
(二)新增政策措施审查情况。包括新出台与市场主体经济活动有关的政策措施数量、审查数量、审查质量等。
(三)问题整改及举报投诉查处情况。包括建立违反公平竞争审查制度问题线索举报绿色通道、第三方评估及督查发现问题整改以及举报投诉数量、查处数量,典型案例等情况。
(四)其他有关情况。包括统计数据上报情况、先进经验做法、存在的问题等。
三、通报和抽查方式
(一)通报方式。通报实行季度和年度通报制度,重大情况、特殊情况随时通报,由县联席会议办公室组织实施。
(二)通报时间。每年的3月25日、6月25日、9月25日前,各成员单位将上一季度审查制度落实情况统计表和增量审查统计表(见附件)报县联席会议办公室;每年12月10日前,各成员单位将本年度审查制度落实情况总结及统计表报县联席会议办公室,县联席会议办公室汇总整理后进行通报。
实行“零报告”制度,各成员单位要严格按照上述时间节点报送,不再另行通知,过期未报送的,通报时标明未报送。
(三)抽查方式。县联席会议办公室对各成员单位,每年7月和12月组织一次增量审查情况抽查,每次抽查不少于6个单位,抽查增量审查数量、质量等情况。针对上级交办、督查发现、投诉举报的,适时抽查整改情况。
四、结果运用
各成员单位要对照通报情况,对存在的问题和不足迅速组织整改,并及时向县联席会议办公室报告整改情况。举一反三,采取切实措施,强化长效制度机制建设,及时预防、制止滥用行政权力排除限制竞争行为。通报抽查结果和问题整改情况纳入年度法治政府和营商环境相关考核。
五、工作要求
(一)高度重视。增强公平竞争审查刚性约束,是今后落实公平竞争审查制度的重点。建立通报制度和抽查制度,是压实审查主体责任,推动审查制度扎实落地的重要举措。各成员单位要从营造公平竞争一流营商环境,建设高标准市场体系的高度,充分认识建立通报制度和抽查制度的重要意义,提升认识,严格落实。
(二)按时上报。各成员单位要安排专人负责,确保各项要求落实到位。要加强有关数据的收集整理,对本单位落实公平竞争审查制度情况建立台账,按时间节点,准确填写,按时上报。本年度公平竞争审查工作联络员有变动的,及时向县联席会议办公室报送。
(三)加强协同。各成员单位要加强对本系统审查工作的组织、指导。县联席会议办公宣将结合实际开展督查、抽查,对逾期未上报或弄虚作假,以及在督查、抽查中发现的其他问题,未及时整改到位的,提请有关单位依法依规严肃问责。
联系人:徐培森 电 话:13476912271
邮 箱:279428771@qq.com
通山县公平竞争审查工作联席会议办公室
(通山县市场监督管理局代章)
2022年3月25日
附件1:
(季度、年度)公平竞争审查制度落实
情况统计表
(202 年 月 日)
单位: 填报人: 联系电话:
制度机制落实情况 | 联席会议 | 督查检查 | 下达督导函 | 第三方评估 | 培训 | 其他 |
新增政策措施审查情况 | 出台数 | 审查数 | 修改 | 适用例外条款及适用时限 | 备注 | |
存量政策措施清理情况 | 清理数 | 修改 | 废止 | 适用例外条款及定期评估 | 备注 | |
举报、投诉办理情况 | 接受举报、投诉数量 | 已处理数量 | 待处理数量 | |||
其他工作情况 |
备注:1.联席会议成员单位对“制度机制落实情况”中的“联席会议”可不填报,上表中未列入的项目,各成员单位有好的做法可在“其他工作情况”中填写。
2.“存量政策措施清理情况”每半年填报一次。
附件2:
公平竞争审查增量政策文件目录(季报表)
报送部门(盖章): 报送人: 电话: 填表日期: 年 月 日
序号 | 已审查政策措施 文件名称 | 类别 | 发布机关 | 文号 | 发布时间 | 经审查是否存在影响公平竞争内容 | 采取措施 (或处理意见) |
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填表说明:
1.此表填写单位新增的涉及市场主体经济活动的政策措施,经过公平竞争审查的政策措施文件目录,不包括内部管理性文件(如涉及人事、机构、编制、财务、外事、保密、工作性制度、程序性规则)、一般事务性文件(报告、总结、分工、会议通知、讲话等)、过程性文件(如不涉及出台具体政策措施的请示、征求意见函、回复意见函)、常规性的具体行政行为(如依法作出的行政处罚、行政许可、常规性的项目批复、备案等)。2.“类别”栏应选填规章、规范性文件、其他政策措施。3.“经审查是否存在影响公平竞争内容”:填写是或否。4.采取措施:填写修改出台或未出台,或者建议修改或建议不予出台。