通山:全局聚力服务乡村振兴“一盘棋”
通山:全局聚力服务乡村振兴“一盘棋”
通山县审计局 项斌
今年以来,通山县审计局依据《审计署基关于在乡村振兴战略实施中加强审计监督的意见》,统筹业务股室精干力量,聚力全县乡村振兴战略推进、落实情况开展审计监督,为农业与农村建设建言献计。
一是聚力“多个兵种”跨域联合作战。围绕乡村振兴战略实施总要求,紧扣本县乡村振兴政策措施实施情况,抽调精干力量组成跨层级、股室、专业的审计团队,实行“统一领导、分组核查、上下联动”的组织机制,以打造优秀审计项目为目标,把乡村振兴相关政策和资金审计与领导干部经济责任审计、自然资源资产审计、环保审计等多项审计融合实施,多审合一,对审计事项进行立体式、全方位、多角度进行描述,拓展监督与服务的广度与深度,全面客观反映乡村振兴战略推进与落实情况,力促一审多果多用,巩固脱贫攻坚成果并与乡村振兴政策有效衔接。
二是聚焦“三大主线”全程跟踪服务。围绕惠农资金“分配、安全、绩效”三大主线,以资金、项目为抓手,针对县发改、财政、扶贫、农业、林业等主管部门在乡村振兴政策落实情况及2018年至2020年项目实施管理、资金使用情况开展监督,重点对农村垃圾处理、乡镇污水处理、厕所革命、美丽乡村建设等重点惠农专项资金从财政分配、资金逐级拨付到末端进行穿透式审计,摸清专项资金预算管理、分配拨付、地方配套投入、项目库建设管理,以及开展监督检查、绩效考核、配套制度等总体情况,及时发现苗头性、倾向性问题,提醒相关部门及时动态纠偏,确保乡村振兴资金科学管理与使用。
三是亮出“大数据利器”提高监督质效。实行数字式审计方式,在获取高标准农田建设、农村人居环境整治、产业发展等相关业务管理数据的基础上,利用农业遥感监测、地理信息等外部数据,从区域整体和宏观层面进行大数据关联分析,深入开展跨领域数据关联比对、疑点筛查与实地走访、核查、取证相结合,高度关注主管部门和人员在项目实施和资金拨付使用过程中“微腐败”行为,坚决揭露和查处资金违规流入个人或小团体私分等严重违纪违法问题,充分发挥审计在乡村振兴实施中“治已病”作用,审计监督更加快捷高效,确保取得突破性审计成果。
四是落实“三个区别”树立正面典型。要求审计人员勤于脚力,把监督触角深入到乡村振兴示范点直至具体受益农户,“眼观”乡村环境美不美,水质达标不达标,产业有没有后劲,村民幸福感强不强,“耳听”基层干部群众在农村改革发展中的心声,深入揭示规划不衔接、机制不健全、责任不落实,以及资金使用分散、政策不畅等问题,客观审慎作评价和结论,并注重挖掘在乡村振兴中敢于担当作为、干事创业的先进典型,通过建言献策推动村级行政建章立制规范管理,打通政策落实“最后一公里”,促进各项惠民项目造福于民。