2021年，县城管局在市城管委和县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党史学习教育贯穿工作始终，担重责，勇作为，紧咬“自然生态公园城市”管理目标定位，不断探索创新城市管理机制，全力打造“亮、绿、美、净”的市容环境，争创省级文明城市，城市管理再上台阶，为不断提升我县宜居城市品味和居民幸福指数作出了应有的贡献。

1. “软硬兼施”致力改善市容环境秩序，城市文明指数有效提升。

   1、完善“大城管”机制，管理力度加大。2021年，以全市“城考”月考和创建“省级文明城市”为契机，助推“大城管”机制落地生根。城市管理不仅纳入了全县工作目标责任制考评体系，而且实行了城市管理月度考评与乡镇（集镇）月度考评同步。市容环境“门前四包”责任制有效落实，社区、小区网格化治理模式高效实施。数字城管平台监督系统日趋成熟，市容监管各区块数据互通、开放共享、全民监督、高效处置。同步建立了社会舆论监督机制，设置城市管理监督岗，形成了媒体及时曝光、全民参与监督、社会共同治理的“大城管”格局,城市管理质效更加优化。

2、强化市容环境整治，工作成效明显。今年，我们采取点面结合、内外延伸、专项整治与综合方式，全方位实施市容环境整治。与县交警大队联合，大力实施交通秩序、占道经营、沙土扬尘、夜宵市场、农贸市场等专项整治和乱搭乱挂、乱泼乱倒、乱堆乱放等综合环境治理，整治行动从城中心辐射城郊区，从城区主次干道到“一山两线”，从城中村、城乡结合部到重点乡镇，整治力度持续加大，范围持续扩展，全年整治行动共拆除破旧广告牌匾1400余块，查处乱搭乱建56处2000余平方米；昼夜跟踪查处建筑工地渣土违规外运、车辆带泥上路8车/次，清理不规范垃圾堆放点43处，发放、张贴文明行为宣传告示20000余份。随着整治力度的加强，市容环境持续向好。

3、加大市容管理措施，文明秩序提升。针对城市重要节点和管理难点，实施“5+2”、“白+黑”严守死堵硬手段管理。对汉林农贸市场、月亮湾农贸市场、西站等区域实行早市巡查; 对学校、广场、医院、车站、农贸市场等人流密集区域增加人员力量定人定岗定责无间隙管理，点面结合设置城管监督岗近20个，护学岗5个；对政府广场、夜宵、夜市等场所实行延时管理，环卫作业实行延时错时相结合，确保市容环境秩序整洁良好。

1. “治脏增绿”着力洁净美化市容环境，城市形象品味日益彰显。

   1、致力“治脏”--环境卫生向精细化迈进。城区全面推行“清扫、冲洗、保洁、降尘”四位一体和“两扫三洒”精细保洁作业。城区河道全部纳入保洁，城市卫生死角全部消除，垃圾日产日清，城市保洁面积扩大到360万平方米/日，垃圾无害化日处理能力由120吨提升至250吨，无害化处理率由98%增至100%。以点带面全力推动生活垃圾分类，县财政小区、文星学校等垃圾分类试点完成四分类，城区主次干道垃圾分类已推进实施。新老城区2座规模化建筑垃圾消纳场年处置建筑垃圾300万吨以上，餐厨垃圾收集转运车日处置餐厨垃圾10余吨，初步实现生活垃圾分类处置，城市环境卫生全面改善。

   2、不断“增绿”----“创园”基础正在逐步夯实。全力推进国家级“园林县城”和省级文明城市创建，实施犀港村、井湾村、柏树下村、工业路、富水大道、开发区等城乡结合部城乡一体化建设，进一步完善了亲民公园、创新广场、石瑛广场、城标广场绿化和配套设施建设。着力推进凤池山森林公园综合改造拆房增绿、通羊河滨河堤档升级、泰和园山体公园升级、玉泉公园等四大园林绿化项目建设。“乡村振兴”、“全域旅游”大小绿化项目12个、“一山两线”23个绿化节点建设全面完成。城市公园绿地总面积达156公顷，人均公园面积11.3平方米，绿地率达36%，公园绿地服务半径覆盖率达75%，城市生态环境大为改善，为创建国家级园林县城夯实了坚实基础。

   3、强力“控违”----城市规划秩序日趋向好。持续保持高压态势遏制违法建设行为，以“零违”为目标，坚持“露头就拆”、“拆早遏小”管理模式，严监管、抓典型，严厉打击各类违法抢建行为。全年依法下达《停工通知书》86份，《拆除通知书》34份，累计查处违法建设27户、依法拆除违法建筑面积5000余平方米，化解存量违建700余平方米，城区违建行为得到有效管控，规划建设秩序步入良好状态。

2. “秣兵厉马”全力加强干部队伍建设，部门形象作风有所转变。

   一年来，我们将党史学习教育贯穿工作始终，与城市管理、队伍管理实行充分融合、有机统一，坚持两手抓两手硬。在加强政治思想教育抓好政治理论学习的同时，加强干部队伍业务水平、综合素质的提升，定期组织法律法规、党规党纪的培训教育活动，努力打造素质、能力、作风、政治全过硬的城市管理执法队伍，全面促行业作风大转变、廉政建设大提升、队伍素质大改善。在工作推进上实行一周一安排，一周一小结，一周一通报，形成了高质高效统筹推进的良好工作机制。在执法执纪上严格执行《城市管理执法行为规范》，严格行政审批事项及办事流程，层层签署《履职承诺书》，严格日常工作行为规范，抓严抓实队伍作风建设。在疫情防控做好部门常态化工作基础上，党员干部身先士卒，主动下沉联系社区、村组做排查流调工作，确保疫情防控工作百密无一疏。

   一年来，城管局全体干部职工不断努力工作，虽然取得了一些成绩，但与组织的要求和广大市民的期望还存在着一定的差距：

         一是建设智慧城管、创建国家级园林县城、垃圾分类等工作进度迟缓。二是城市基础设施配套还不够完善。城市局部拥堵、公共空间秩序杂乱等现象还存在。市政道路、公共绿化游园、以及城市地下综合管线工程、各类专业市场等城市公共配套设施项目建设不完善。背街小巷垃圾死角还不同程度存在，城市保洁全覆盖工作还任重道远。三是部门联动协作，全民创建动员和宣传力度不够，市民文明意识等齐抓共管合力还需进一步加强。

   在新的一年里，我们将思想破冰，实干突围，奋发有为，把我县城市管理工作推向新的台阶。

     

   2022年工作思路

2022年城市管理总体工作思路：深入贯彻十九届六中全会以及省、市、县委第十五次党代会精神，以“思想破冰、实干突围”，引领工作上台阶，努力建设“自然生态公园城市”。秉持绣花精神，建管并重，精细管理，大力打造城市绿心，城市绿地率提高一个百分点达36％，力争“国家级园林县城”落地落实。推动数字化城管向智慧型城管转型升级。打造一条“市容环境标准示范路”，城区主次干道市容管理全面实现“三无”（无暴露垃圾、无占道经营、无违规搭建）。强化“门前四包”落地生根，狠治渣土扬尘和城区乱扔果皮纸屑。着力“一水五山”改造，加快推进城区“一河两岸”综合治理，努力构建“自然生态公园城市”。扩大城区保洁范围，力争消除背街小巷所有垃圾死角。力争我县城市管理工作“三项突破”、“三大转变”、“三个提升”。

“三大转变”：一是由短时管理向延时管理转变。由日常短时管理向市民需求和市民满意度长时效转变，全天候接受市民监督投诉，以市容环境管理成效和市民评价为标准，全面提升市容管理力度和管理成效。二是由小城管向大城管转变。打破固有工作模式，改变城市管理部门单打独斗、死碰死磕的工作方式，牢固建立全民参与、社会监督、部门联动的大城管管理长效机制。三是由一般式管理向高标准精细化管理转变。由治标转向治本，以“治未病”的工作理念，完善城市基础设施建设，下足“绣花”精神，科学制定措施，优化服务，由过去粗放式管理迈向向精细化管理。

“三大突破”：一是由数字城管向智慧城管突破。充分利用城市管理大数据，建立感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管，形成部门公共数据资源互通、开放共享和协调应用框架，实现“全移动大城管体系”。二是城市形象品味向个性彰显上突破。  以自然、生态为基调大力打造绿心，启动一批城市公园绿地建设，精心打造城市主题公园，高品位、高标准启动通山公园建设，加强通羊河生态治理，大力塑造自然绿色生态风貌，建设独具气质的自然生态公园城市。三是城市管理区域由城区向旅游重点乡镇突破。在全力做好城区市容管理的同时，将市容管理、环境整治向我县旅游重点乡镇沿线延伸，筑牢坚实我县全域旅游强县品牌。

“三大提升”：一是市容环境卫生保洁水平再提升。进一步加大环境卫生设施设备投入，进一步提高垃圾无害化处理规模，推进垃圾分类措施落地落实。全面落实城区社区环境卫生保洁机制，消除卫生死角，确保城市社区、郊区环境卫生大提升。二是推进公共服务项目建设促进城市承载力大提升。加大市政道路、排水管网、环卫设施、绿化游园等城市公共配套设施项目的建设力度。全面提升城市服务功能和硬实力。积极推进城区绿色生态停车场、立体停车场、智慧停车场规划建设，切实解决交通拥堵和车辆乱停乱放问题。三是加强队伍建设为民服务水平有新提升。进一步加强队伍素质建设，强化干部队伍教育培训，提高执法管理业务能力，规范执法行为，切实提升队伍为民服务能力水平。着重围绕社会民生热点、难点问题，竭力破解社会高度关注的诸如沙土扬尘、城市噪音、违规乱搭乱建等社会热点、难点、重点问题，积极打造和谐文明城市环境。