关于印发《通山县公安局疫情常态化防控期间
  重大突发案事件应急处置预案》的通知

局属各单位：

现将《通山县公安局疫情常态化防控期间重大突发案事件应急处置预案》印发给你们，请按文件要求，认真贯彻执行。

通山县公安局     

2020年11月23日    

通山县公安局疫情常态化防控期间
  重大突发案事件应急处置预案

为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央的决策部署，全力维护我县在新型冠状病毒感染的肺炎疫情常态化防控期间社会大局持续稳定，及时、高效、妥善处置疫情常态化防控期间发生的重大突发案事件特别是涉医涉疫案事件，根据上级公安机关系列文件精神和我县公安工作实际，制定本预案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府坚强领导下，按照县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作指挥部的统一部署，以对党和人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分履行公安职责，确保我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情常态化防控期间政治安全和社会稳定。

二、组织领导

为切实加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间重大突发案事件处置工作的领导，经县公安局党委研究决定，成立“通山县公安局疫情常态化防控期间重大突发案事件应急处置工作指挥部”：

指   挥  长：姜黎明  副县长、公安局局长

常务副指挥长：林德邻    党委副书记、政委

曾庆祝  党委副书记、副局长

副 指 挥 长：朱相成  党委委员、副局长

尹  松  党委委员、副局长

王庆度  四级高级警长

曹向阳  禁毒专员

叶祥高  督察专员

王东亚  党委委员、副政委

舒  敏  党委委员、副政委

成        员：局属各单位主要负责人

重大突发案事件应急处置工作指挥部负责任命现场指挥员、研判警情、发布命令、指挥处置相关重大突发案事件工作。

重大突发案事件应急处置工作指挥部下设8个相关处置职能工作小组。具体为：

（一）指挥调度组

责任领导：曹向阳

责 任 人：阮友农

参战警力：指挥中心民警

主要职责：一旦发生重大突发案事件，第一时间指挥调度各相关警种按要求在指定地点集结，传达工作指令，并承担指挥部领导交办的其他工作任务。

（二）现场管控组

责任领导：曾庆祝

责 任 人：魏霞、宋文豹

参战警力：100名应急处突民警（处置警力分配：特巡警大队40人，刑侦大队10人，治安大队10人，经侦大队6人，网安大队6人，内保大队4人，禁毒大队4人，东城所10人，西城所10人）

主要职责：负责现场处置，迅速使用警戒线，劝离围观群众，隔离中心现场，带离挑头闹事骨干成员，迅速控制局势、平息事端。

（三）打击处理组

责任领导：舒敏

责 任 人：魏霞、华学钦、熊华钧、方杨礼、吴锋、相关派出所负责人

参战警力：治安大队、刑侦大队、网安大队、禁毒大队、经侦大队、相关派出所民警

主要职责：负责调查涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情重大突发案事件的违法犯罪活动，及时收集证据，依法对相关人员采取相应措施。

（四）交通秩序组

责任领导：尹松

责 任 人：王义全

参战警力：交警大队民警

主要职责：主要负责维护交通秩序，根据指令在现场实行交通管制，确保道路安全畅通。

（五）舆情管控组

责任领导：王东亚

责 任 人：熊华钧

参战警力：网安大队民警

主要职责：主要负责网上舆情管控，严格落实24小时网上信息巡查制度，紧盯有关负面舆情，严格落实现场处置、社会面管控、舆情导控“三同步”要求，有效开展舆情导控，掌握网上舆论主动权，严防形成危害。

（六）法制审核组

责任领导：林德邻

责 任 人：夏建华

参战警力：法制大队民警

主要职责：主要负责法律监督和法制宣传工作，为处置重大突发案事件提供准确的法律依据，制作法制宣传资料，进行现场法制宣传，从法律上为处置工作做好准备。

（七）宣传引导组

责任领导：林德邻

责 任 人：郑全明

参战警力：政工监督室民警

主要职责：主要负责做好参战民警的临战动员和处置行动中的思想政治工作，掌握现场民警的思想动态，教育民警依法文明执勤，注意发现模范人物和先进事迹，做好评功授奖工作，积极主动与新闻部门搞好配合，做好宣传报道和新闻发布工作。

（八）后勤保障组

责任领导：朱相成

责 任 人：程浪

参战警力：警务保障室民警

主要职责：主要负责处置工作的车辆、燃油、器材装备及生活保障，主要负责出警、处警等警务活动的经费保障，全力以赴搞好后勤服务。

三、处置要求

（一）组织部署：一旦发生重大突发案事件，县局必须在15分钟内完成100名应急处突警力集结，并佩戴齐全处突装备。同时，指令现场管控组负责人（治安大队长）和辖区派出所负责人第一时间赶赴现场，向指挥长报告现场情况以及控制局面，安排人员获取相关证据。

（二）现场处置：根据现场反馈情况，可适当增减应急处突警力，并由现场指挥员迅速指挥队伍出警，到达指定地点。到达现场后，现场指挥员应视现场情况，明确应急处突警力责任分工，迅速指令人员到达指定的工作区域，采取疏导、劝说、喊话，设置警戒线、隔离等手段，迅速控制局势。处置中应准确掌握各种情况，根据现场事态的发展，所处的地理环境及指挥长的指令，及时调整方案，实施不间断的指挥，灵活运用各种手段，果断处置。处置中要掌握法律、政策，严格把握和使用非杀伤性武器和警械的时机。

（三）收尾工作：处置结束后，应清点、登记抓获的闹事事件的策划、组织者、骨干分子和缴获的物品。现场指挥员根据指挥部的指令，组织队伍清理现场，点验处警人数和携带的警械、装备及器材。并下达撤离现场命令，组织队伍返回。如为防止事态反弹需警力留守、备勤、巡逻时，应明确责任人，并做好任务交接。同时，督导相关部门案件办理，确保依法打击到位。

四、工作要求

（一）各单位要科学合理配置警力，确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。全体参战人员在处置工作中必须严格执行本预案，做到服从命令、听从指挥，坚守岗位、认真履职，佩戴执法记录仪和单警装备，绝不允许相互推诿、擅离职守，自行其事或脱岗，做到分工明确、责任到人，对违反纪律者，视情节后果，予以严肃处理。

（二）处置工作要求严格规范执法、文明执勤，讲究策略、避免失误。对工作中出现的情况和问题，应做到早发现、早报告、早控制、早解决。

（三）处置行动要把握时机，坚决果断，迅速有力，干净利落，不得犹豫不决，拖泥带水。同时应加强自我保护，注意自身和装备器材的安全防范，避免意外损害和事故的发生，确保人身及装备安全。

（四）使用警械和非杀伤性武器等强制措施，必须根据现场指挥员的指令执行，不得随意使用，防止使用不当而造成不良影响，扩大事态。

（五）各单位要加强对处突装备、器材、车辆等常态检查管理，切实做到主要领导负责，专人维护、保养，确保随时拉得出、用得上、打得响。

（六）各类重大突发案事件处置调查结果应统一口径，经指挥长同意后，及时向上级有关部门汇报和向新闻媒体公布。

附：各单位应急处突民警名单