各乡镇人民政府,县直有关部门:
为贯彻落实省委省政府有关决策部署,进一步规范乡镇、村(社区)政务服务工作,提升基层政务服务效能,结合为基层减负赋能的实际,根据省职转办《关于印发湖北省镇村两级政务服务事项基本目录的通知》(鄂职转和数规办发[2024]1号),现将镇村两级政务服务事项基本目录(2024年版)(以下简称“基本目录”)印发你们,并就有关事项通知如下:
一、强化线上线下融合。各单位对照基本目录,根据省级确定的业务标准认领实施,推动镇村级政务服务事项一网通办。镇村两级便民服务中心(站)依照基本目录为企业群众提供服务,推动线上线下服务融合,实现“群众少跑路”。
二、提升政务服务质效。各单位按照省级统一的实施规范提供政务服务,不得随意增加申请材料、审批环节、收费等,但可以提出有利于企业、群众的合理优化调整的建议。持续推进政务服务“高效办成一件事”改革,推动镇村政务服务事项网上办、掌上办、就近办,进一步减时限、减材料、减环节、减跑动,努力打造基层政务服务“十五分钟便民服务圈”。
三、规范审批服务下沉。对法律法规禁止、基层无承接能力或其他不宜下沉的事项不得将审批服务权限下放镇村,对涉及安 全生产、特殊领域的许可事项、固定资产处置转让、专业检查巡 查、市场主体准入等领域事项一般不下沉, 切实为基层减负。对 企业群众经常办理的高频事项,各单位可结合实际在不改变审批权 限的基础上将受理端前移,或通过帮代办形式为基层群众提供便利化服务,统筹做好规范行权和便民服务工作。
附件:1.乡镇(街道)政务服务事项基本目录(2024年版)
2.村(社区)政务服务事项基本目录(2024年版)
附件1
乡镇(街道)政务服务事项基本目录
(2024年版)
序号 | 指导部门 | 事项名称 | 事项类型 | 备注 |
1 | 残联部门 | 残疾人证办理(初审) | 行政确认 | 乡镇初审 |
2 | 残联部门 | 残疾人求职登记 | 公共服务 | 乡镇办结 |
3 | 残联部门 | 残疾人职业培训需求登记 | 公共服务 | 乡镇办结 |
4 | 残联部门 | 残疾人辅助器具适配服务(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
5 | 残联部门 | 残疾人家庭无障碍改造服务(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
6 | 残联部门 | 残疾人法律政策咨询服务 | 公共服务 | 乡镇办结 |
7 | 公安部门 | 户口迁移审批 | 行政许可 | 乡镇办结 |
8 | 公安部门 | 核发居民身份证 | 行政确认 | 乡镇办结 |
9 | 公安部门 | 死亡、宣告死亡、宣告失踪人员办理户口注销 | 行政确认 | 乡镇办结 |
10 | 公安部门 | 户口登记、注销 | 行政确认 | 乡镇办结 |
11 | 公安部门 | 对新出生婴儿办理出生登记 | 行政确认 | 乡镇办结 |
12 | 公安部门 | 户口项目变更更正 | 行政确认 | 乡镇办结 |
13 | 公安部门 | 出具户籍信息证明 | 公共服务 | 乡镇办结 |
14 | 公安部门 | 开具有无犯罪记录证明 | 公共服务 | 乡镇办结 |
15 | 公安部门 | 出具户口证明 | 公共服务 | 乡镇办结 |
16 | 公安部门 | 核发居住证 | 公共服务 | 乡镇办结 |
17 | 民政部门 | 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴 (初审) | 行政给付 | 乡镇初审 |
序号 | 指导部门 | 事项名称 | 事项类型 | 备注 |
18 | 民政部门 | 事实无人抚养儿童基本生活补贴给付(初审) | 行政给付 | 乡镇初审 |
19 | 民政部门 | 老年人福利补贴(初审) | 行政给付 | 乡镇初审 |
20 | 民政部门 | 特困人员认定(初审) | 行政确认 | 乡镇初审 |
21 | 民政部门 | 临时救助对象认定(初审) | 行政确认 | 乡镇初审 |
22 | 民政部门 | 城乡最低生活保障对象认定(初审) | 行政确认 | 乡镇初审 |
23 | 民政部门 | 孤儿认定(初审) | 行政确认 | 乡镇初审 |
24 | 民政部门 | 老年人福利补贴政策咨询服务 | 公共服务 | 乡镇办结 |
25 | 民政部门 | 低保、特困人员救助供养、临时救助政策咨询 服务 | 公共服务 | 乡镇办结 |
26 | 民政部门 | 《湖北省老年人优待证》办理(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
27 | 司法部门 | 法律咨询援助服务 | 公共服务 | 乡镇办结 |
28 | 人社部门 | 社会保障卡服务(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
29 | 人社部门 | 就业失业登记(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
30 | 人社部门 | 创业服务(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
31 | 人社部门 | 对就业困难人员(含建档立卡贫困劳动力)实 施就业援助(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
32 | 人社部门 | 职业介绍、职业指导和创业开业指导(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
33 | 人社部门 | 职业资格证书查询 | 公共服务 | 乡镇办结 |
34 | 自然资源部门 | 对个人之间、个人与单位之间的林木林地权属 争议行政裁决 | 行政裁决 | 乡镇办结 |
35 | 自然资源部门 | 对个人之间、个人与单位之间土地权属争议的 裁决 | 行政裁决 | 乡镇办结 |
36 | 住建部门 | 在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑 等设施审批 | 行政许可 | 乡镇办结 |
37 | 住建部门 | 建制镇规划区内建设工程施工企业和个人工 匠登记 | 其他行政 权力 | 乡镇办结 |
序号 | 指导部门 | 事项名称 | 事项类型 | 备注 |
38 | 住建部门 | 农村低收入群体等重点对象危房改造申请(初 审 ) | 公共服务 | 乡镇初审 |
39 | 住建部门 | 公共租赁住房申请(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
40 | 农业农村部门 | 工商企业等社会资本通过流转取得土地经营 权审批 | 行政许可 | 乡镇办结 |
41 |
农业农村部门 |
农村村民宅基地审批 |
行政许可 | 乡镇办结(农业 农村部门、自然 资源部门、住建 部门联合审批) |
42 | 农业农村部门 | 实行家庭承包方式的农村土地承包经营权确 认(初审) | 行政确认 | 乡镇初审 |
43 | 农业农村部门 | 土地流转备案(初审) | 行政备案 | 乡镇初审 |
44 | 农业农村部门 | 农村建设项目招投标组织和申报 | 公共服务 | 乡镇办结 |
45 | 农业农村部门 | 土地承包经营权(流转)纠纷的调解 | 公共服务 | 乡镇办结 |
46 | 农业农村部门 | 耕地地力保护补贴登记申报、信息变更(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
47 | 卫健部门 | 独生子女保健费的发放(初审) | 行政给付 | 乡镇初审 |
48 | 卫健部门 | 农村部分计划生育家庭奖励扶助金(初审) | 行政给付 | 乡镇初审 |
49 | 卫健部门 | 独生子女父母光荣证补办(初审) | 其他行政 权力 | 乡镇初审 |
50 | 卫健部门 | 生育登记服务(生育登记信息证明) | 公共服务 | 乡镇办结 |
51 | 卫健部门 | 独生子女死亡的计划生育特殊家庭一次性抚 慰金(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
52 | 卫健部门 | 国有、县属以上集体企业退休职工计划生育奖 励(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
53 | 卫健部门 | 人口计生政策咨询服务 | 公共服务 | 乡镇办结 |
54 | 退役军人部门 | 退役士兵安置政策咨询服务 | 公共服务 | 乡镇办结 |
55 | 市场监管部门 | 个体工商户登记注册(初审) | 行政许可 | 乡镇初审 |
56 | 医保部门 | 基本医疗保险单位参保登记 | 公共服务 | 乡镇办结 |
序号 | 指导部门 | 事项名称 | 事项类型 | 备注 |
57 | 医保部门 | 基本医疗保险职工参保登记 | 公共服务 | 乡镇办结 |
58 | 医保部门 | 基本医疗保险城乡居民参保登记 | 公共服务 | 乡镇办结 |
59 | 医保部门 | 基本医疗保险单位参保信息变更登记 | 公共服务 | 乡镇办结 |
60 | 医保部门 | 基本医疗保险职工参保信息变更登记 | 公共服务 | 乡镇办结 |
61 | 医保部门 | 基本医疗保险城乡居民参保信息变更登记 | 公共服务 | 乡镇办结 |
62 | 医保部门 | 基本医疗保险参保单位参保信息查询 | 公共服务 | 乡镇办结 |
63 | 医保部门 | 基本医疗保险参保人员参保信息查询 | 公共服务 | 乡镇办结 |
64 | 医保部门 | 医疗救助对象手工(零星)报销(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
65 | 医保部门 | 医保服务事项查询及咨询服务 | 公共服务 | 乡镇办结 |
66 | 医保部门 | 基本医疗保险参保人员异地就医备案(异地就 医直接结算) | 行政备案 | 乡镇办结 |
67 | 医保部门 | 基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种 待遇认定(初审) | 公共服务 | 乡镇初审 |
68 | 林业部门 | 林木采伐许可证核发(初审) | 行政许可 | 乡镇初审 |
附件2
村(社区)政务服务事项基本目录
(2024年版)
序号 | 指导部门 | 事项名称 | 事项类型 | 备注 |
1 | 残联部门 | 残疾人证办理(帮办) | 行政确认 | 村级帮办 |
2 | 残联部门 | 残疾人家庭无障碍改造服务(代办) | 公共服务 | 村级代办 |
3 | 残联部门 | 残疾人法律政策咨询服务 | 公共服务 | 村级办结 |
4 | 民政部门 | 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴 (代办) | 行政给付 | 村级代办 |
5 | 民政部门 | 老年人福利补贴(代办) | 行政给付 | 村级代办 |
6 | 民政部门 | 老年人福利补贴政策咨询服务 | 公共服务 | 村级办结 |
7 | 民政部门 | 低保、特困人员救助供养、临时救助政策咨询 服务 | 公共服务 | 村级办结 |
8 | 人社部门 | 职业介绍、职业指导(帮办) | 公共服务 | 村级帮办 |
9 | 人社部门 | 职业资格证书查询 | 公共服务 | 村级办结 |
10 | 住建部门 | 农村低收入群体等重点对象危房改造申请(代 办 ) | 公共服务 | 村级代办 |
11 | 住建部门 | 公共租赁住房申请(代办) | 公共服务 | 村级代办 |
12 | 农业农村部门 | 农村土地承包经营权流转合同备案(代办) | 行政备案 | 村级代办 |
13 | 农业农村部门 | 土地承包经营权(流转)纠纷的调解 | 公共服务 | 村级办结 |
14 | 农业农村部门 | 出具农村村民建房书面意见(农村个人建房 用 ) | 公共服务 | 村级办结 |
15 | 农业农村部门 | 村民建房受理、申报 | 公共服务 | 村级办结 |
16 | 农业农村部门 | 农村土地承包经营权证办理变更事项 | 公共服务 | 村级办结 |
序号 | 指导部门 | 事项名称 | 事项类型 | 备注 |
17 | 农业农村部门 | 农村村民住宅用地申报 | 公共服务 | 村级办结 |
18 | 农业农村部门 | 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外 的单位或者个人承包经营申请 | 公共服务 | 村级办结 |
19 | 农业农村部门 | 农业支持保护补贴发放服务(代办) | 公共服务 | 村级代办 |
20 | 卫健部门 | 生育登记服务(生育登记信息证明代办) | 公共服务 | 村级代办 |
21 | 卫健部门 | 人口计生政策咨询服务 | 公共服务 | 村级办结 |
22 | 退役军人部门 | 退役士兵安置政策咨询服务 | 公共服务 | 村级办结 |
23 | 医保部门 | 医保服务事项查询及咨询服务 | 公共服务 | 村级办结 |
24 | 医保部门 | 基本医疗保险参保人员异地就医备案(异地就 医直接结算代办) | 行政备案 | 村级代办 |
25 | 医保部门 | 基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种 待遇认定(帮办) | 公共服务 | 村级帮办 |