一、过去五年工作成就（2016—2020年） 

（一）办学条件获得新改善。过去五年，累计投入资金29937万元，先后实施薄弱学校改扩建项目186个，完成项目168个，义务教育薄弱学校面貌和办学条件明显改善。 投入资金约3.897亿元，新建成了实验高级中学、迎宾路小学和通羊四小综合楼，共计增加学位7000余个。投入资金997.38万元，累计采购班班通557套；投入近300万元，累计建成录播室17个，“联校网教”主讲、听课教室36个，农村学校信息化水平基础不断夯实。

（二）各类教育取得新发展。2020年秋，全县共有幼儿园96所，其中公办幼儿园29所（比2015年增加 8所），民办幼儿园67所（比2015年增加 10所），公办及普惠性民办幼儿园共计70所，在园幼儿16266人，学前三年毛入园率达到91.05%，比2015年增加6.05%，基本解决“入园难”问题。义务教育取得均衡发展，全县共有小学73所（另有教学点112个），学生44684人；初中学校28所（含十二年一贯制学校2所），学生19709人，入学率稳定达到100%。义务教育大班额与班额总量之比降至3.65%，低于教育部规定的5%，基本化解了义务教育大班额。高中学校办学条件全面改善，高中阶段在校学生人数由2015年的4816人，增长到7551人，高中阶段教育毛入学率高达98%，比2015年提高6.14个百分点；中职在校学生人数由2015年的1274人，增长到2383人，毛入学率高达30.93%，比2015年提高6.63个百分点。　

（三）素质教育取得新成果。中小学爱国主义读书和系列经典诵读活动广泛开展，评选出读书示范基地学校10所，获得省级市级爱国主义读书、诵读经典等活动大奖86个。 2019年通山县教育局被教育部基础教育质量监测中心评为义务教育质量监测优秀单位。我县中考高分绝对人数、鄂高上线分数、普高控制线连续三年走在全市前列；高中一本上线人数稳步提高，2020年一本上线人数由2015年的286人增至303人，突破了300人的界线。

（四）师资建设取得新成绩。过去五年，我县共计招聘教师1396人（其中，农村义务教育教师1199人，幼儿园教师60人，高中、中职、特校教师137人）。2015至2017年对具备教师资格的404名代课教师通过招考转为公办教师，实现了应转尽转。五年来，参加“省培”、“国培”的教师累计达到19000 余人次，实现全员培训。进行教师交流351人次，校长交流97人次，强化了城乡教师交流，促进了城乡师资的动态均衡。2019年通羊镇大畈程教学点教师胡望梅被评为全国“优秀农村教师”。

（五）创安工作取得新成效。全县共消除D级危房99874平方米，新建的校舍防震类别均达到7级以上，新建的多层校舍长度超过15米的，每幢均建造不少于2部楼梯。2019年起，县政府每年投入673.2万元，在全县187个行政村每村选定一名专职人员，按每月3000元报酬落实“一村一辅”村级校园安保工作；每年投入162万元，在公办中小学校、中心幼儿园原有配备专（兼）职保安人员的基础上，按每月2700元报酬，为每校增配1名专职安保人员，负责学校安保工作，实现中小学校（园）安保人员全覆盖。中小学封闭化管理达到100%。一键式报警器与属地公安机关联网率达到100%。此外，还建立并落实了校车年检制度，建设了校车视频监控中心，并将校车接入北斗卫星定位导航系统；2020年，我县国标校车达到146辆，较2015年增加近100台，校车安全基础不断夯实。

二、2021年工作成就

（一）教育改革稳步推进。一是教研改革持续开展。“三级双向预约”教研活动已辐射全县所有乡镇，活动多达50余次，惠及教师2600余人次，促进了教师专业化成长。二是管理体制改革顺利推进。印发了《通山县中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施方案》，“实验中学、镇南中学、迎宾路小学、通羊四小和南林桥镇”改革试点工作有条不紊推进。三是教学点撤并计划成功完成。2021年秋112个教学点全部撤并到位，其中撤并89个教学点，23个规模较大教学点升级为小学。四是教育评价改革持续推进。落实了校长及学校中层干部述职述廉和民主测评，进一步规范了选人用人机制；落实了每位老师为学生写评语的举措，确保对学生全面综合评价制度的落实。

（二）教师队伍增添活力。一是强化教师补员工作。组织中小学、幼儿园教师招聘工作，招聘教师339名，其中，高中人才引进14人，高中、中职教师公开招聘84人，义务教育教师226人，幼儿教师15人。二是强化师资培训工作。采取“双向预约”式送教下乡教师培训活动，目前，“三级双向预约”教研活动已辐射全县所有乡镇，活动多达50余次，全县2600多名教师参加了活动，促进了教师的专业化成长；指导学校之间进行“同课异构”教学教研活动，受训教师达到1182人。利用“国培”“省培”，培训了677名教师。三是强化师德师风建设。印发了《关于进一步加强新时代师德师风建设的实施意见》，为全县各级各类学校加强师德师风建设指明了方向。目前，全县各乡镇以组织“本镇优秀教师作经验交流”的形式积极开展了师德师风报告会、经验交流会，累计30余场。

（三）事业基础更加牢固。一是重点项目建设稳步推进。目前，一中初中部教学楼已建成并投入使用；通羊六小新建项目，主体工程已竣工，正处于收尾阶段；综合楼正在洽谈施工合同；通羊五小扩建项目，教学楼正在进行内墙砌体；通羊一小、实验小学项目正在稳步推进，其他重点项目都在顺利建设中。二是四大类项目建设大力推进。计划投入资金5079万元，实施2021年中小学校舍安全保障长效机制、第一批义务教育薄弱环节与能力提升、学前教育资金项目和2020年教育现代化推进工程项目55个，已完工16个，在建18个，余下21个正在进行建设前工作。

（四）教育质量稳步提升。一是强化德行教育。配合县委宣传部开展了“戏曲小大人”评比、“阅读示范基地”线上评选活动和征文、才艺和综合素质展示等线下活动。组织开展了“新时代好少年”评选和学习宣传活动、学雷锋服务月活动，参加咸宁市“学党史、强信念、跟党走”团课、队课大赛活动，成功举办了通山县第21届爱国主义读书活动才艺展示比赛。二是强化素质教育。组织开展了九宫艺术节中小学音乐、美术优质课评比活动，成功举办第三届幼儿教师风采大赛，提升了我县中小学艺术教师、幼儿教师的专业素养和教学水平，更好地推动了课堂教学改革向纵深发展。组织开展了九宫艺术节学生艺术实践工作坊现场展示活动，成功举办九宫艺术节优秀文艺汇演活动。组织师生参加了第七届咸宁市青少年科技创新大赛，获市级一等奖5个，二等奖8个，三等奖17个，通山县实验小学获市优秀组织单位，提高中小学校科学教育水平，展示学校科学教育成果，培养和发现了人才，为我县今后进一步加强素质教育奠定了基础。三是中高考成绩喜人。2021年，我县高考600分以上的64人，本科上线1516人，高考成绩喜人；中考545分以上的780余人，我县普通高中志愿填报资格线、鄂高录取分数线均高于其他县市，中考综合成绩位列全市前列。四是强化教育督导。圆满完成了国家义务教育质量监测试点县22个试点学校工作。认真组织专项督查组对全县学校园教育工作进行督查，并下发问题整改通知书，督促限期整改到位。聘任了3名特约督学、12名专职督学和12名兼职督学，落实了责任督学责任区和分区管理制度。完成24所幼儿园2019年度办园行为督导评估及上报工作。

（五）教育服务再上台阶。一是全面落实国家资助政策。2021年春季学期，共资助建档立卡等家庭经济困难学生21007人次，资助总额1288.243万元，实现了建档立卡等在校就读贫困学生资助全覆盖，确保没有一位学生因贫辍学。二是全面落实营养餐改善计划。使用营养改善计划资金1831万元，惠及学生64238人。三是严格落实控辍保学。组织全县各乡镇行政村所在学校开展巩固拓展“两不愁三保障”成果排查工作，落实控辍保学责任，我县无一人失学辍学。四是着力优化营商环境。印发了《县教育局2021年优化营商环境工作要点》，有力推动了我局优化营商环境工作走深走实；研究制定了《县教育局优化营商环境投诉举报处置制度》，进一步强化了优化营商环境工作的监督。大力压缩政务服务事项的办理流程，服务事项办理总时限较法定时限减少约70%，群众办事等待期显著缩短。截至目前，教育政务窗口累计办件468件，未出现超期办理件，未出现办事群众投诉事件，窗品服务获得了办事群众的好评。

（六）教育治理持续向好。一是深化校园安全管理。 对更新完成了全县学校（园）的视频监控设备，完成了平台总线2434条线路接入“雪亮工程”工作，确保视频监控全覆盖，进一步提高了校园安全防控水平。组织开展了全县校车安全大检查，通报了检查结果，配合县交警大队对全县184台校车进行了备案和审查，严格规范了校车安全管理。跟踪督办了城区37所幼儿园整改情况。全县各类学校开展了校园安全隐患排查，加强了对校车运营、食堂服务、净菜配送、危险化学用品管理等工作的监管，进一步强化校园“三防”能力建设。全县各类学校利用开学安全第一课，积极开展疫情防控、校园安全，重点抓好交通、消防、防溺水、防校园欺凌等宣传教育，坚决防止校园群体性安全事件发生，筑牢了校园安全防线。二是强化校外培训机构、民办学校管理。  组织召开了通山县2021年校外培训机构治理工作会议，针对安全管理、疫情防控和规范办学行为等方面进行了培训。出台了《通山县校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为集中整治工作方案》。组织召开了“2021年通山县校外培训机构暑期安全工作会议”，对校外培训机构暑期的安全做了进一步的要求；召开了“通山县校外培训机构‘双减’工作会议，严格按照法律、法规规定的程序和要求，对学科类培训机构进行了重新登记。联合市场监管局对校外培训机构侵害消费者权益违法行为进行了抽查，督促培训机构落实了《中小学生校外培训服务合同》签订工作。组织开展了校外培训机构年检，要求5所年检“不合格”培训机构整改到位。联合消防、应急部门对培训机构安全进行全面的检查，独立检查了全县校外培训机构疫情防控工作，对每一所培训机构下达了问题整改清单。组织实施了12所民办学校年检和学校疫情防控、学校安全督导检查工作，校外培训机构和民办学校的管理更加严格。三是规范办学行为，落实“五项管理”。成立了以局长为组长，班子成员为副组长，机关各股室（站）为成员的通山县中小学“五项管理”领导小组，出台了《通山县教育局关于加强“五项管理”工作的实施方案》，落实局领导“五项管理”工作挂点包片责任，确保各校工作落实落细。四是常态化做好校园疫情防控。各类学校严格落实“晨午检”“日报告”“因病缺勤追踪溯源”“消毒通风”等制度，实行了校园封闭式管理。严格要求适宜接种的教职工积极接种新冠疫苗，做到了“应接尽接”。进一步完善应急防控预案，定期开展疫情防控应急演练，提高应急反应能力，熟悉应急处置具体流程，切实提高防控能力。严格落实对防疫物资的管理，合理计划防疫物资用量，及时组织、储备和发放防疫物资，确保各类防疫物资的正常供给。

二、未来五年总体思路

（一）着力发展学前教育。科学布局普惠性幼儿园，大力发展公办园，完善小区配套园建设管理机制。扩大学前教育覆盖范围，学前三年入园率达到93 %。规范社会力量办学，着力扩大普惠性学前教育资源供给，加大对公办幼儿园经费投入和师资保障力度。到2025年，公办园在园幼儿占比达到55%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上。

（二）统筹发展城乡义务教育。在新城区新建初中、完全小学各一所，全面推进城乡学校提质改造，实现义务教育优质均衡发展。确保小学适龄儿童入学率100%，初中适龄少年入学率100%，九年义务教育巩固率达到98%以上。整合城区学校现有资源，全面消除大班额。严格实行免试就近入学政策，将优质普通高中招生名额按不少于2/3的比例均衡分配到县域各初中学校。进一步加大对贫困家庭教育帮扶力度，建立健全防止与控制学生辍学和动员辍学学生复学机制，全面消除辍学现象。

（三）创优发展高中教育。鼓励高中学校错位办学、特色办学，推进普通高中教育“优质+品牌”发展。实施普通高中提升计划，优化高中阶段结构，实现普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。到2025年，高中阶段毛入学率达到93%以上，高考一本、本科达线率逐年提升。

（四）大力发展职业教育。深化职业教育改革，推动产教深度融合。加大师资队伍建设力度，深化“县管校聘”改革，均衡配置城乡教师资源。培养“双师型”教师队伍，加强公共实训基地建设，不断提高职业学校教育质量。依法支持民办教育的招生权和自主培养权，民办义务教育学校在校生人数占义务教育在校生总数的比例控制在国家和省政策以内。

（五）加快发展信息化教育。推进教育信息化建设，基本实现数字校园覆盖所有学校，提升校园智能化水平。贯彻《中小学数字校园建设规范》，推进教育教学、教育管理、教育评价、生活服务的全面应用。中小学数字校园建设采取“云＋网＋端”架构模式，建立教育APP备案和选用制度，打通教育APP向网络学习空间推送路径，推进学校和师生通过网络学习空间应用各类系统。

四、2022年工作计划

一是提升教育教学质量。坚持立德树人，通过广泛开展各类活动，培养学生正确的价值观、必备品格和关键能力。严格落实教学管理，开齐开足开好国家课程，补齐教学短板，强化德育、美育、体育和劳动教育。狠抓课后服务，落实“五项管理”和“双减”政策，解决家长急难愁盼问题，有效减轻学生过重作业和校外培训负担。持续开展“三级双向预约”教研，进一步提高教师的专业化水平，提升教育质量。切实解决指挥棒问题，坚持发展素质教育为导向，加快完善基础教育质量评价体系。

二是扎实推进项目建设。落实好“一个项目一个领导领衔负责，一个专班推进”工作机制。尽快完成通羊六小整体搬迁，加快推进通羊五小、实验小学、通羊一小、一中初中部综合楼、职教中心实训基地等重点项目建设。加快完成景元小学、厦铺幼儿园收购，推进南林、九宫两个乡镇公办中心幼儿园建设，确保我县每个乡镇都有一所公办中心幼儿园。加强项目建设管理，规范工程项目设计、财评、招标、建设、验收、审计全流程，建设经得起历史检验的教育项目。   

三是全面优化师资建设。深入宣传贯彻新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则，完善师德师风建设长效机制；加强、健全各类学校领导班子建设，营造良好的工作氛围；精心组织好教师培训，做好培训台账，不断提高教师队伍整体素质；深化“县管校聘”教师队伍管理体制改革；完善教师激励体系，注重精神荣誉、专业发展、岗位晋升、绩效工作和关心爱护五大类激励方式，充分调动广大教师的积极创造性。

四是坚定不移巩固拓展教育脱贫攻坚成果。认真贯彻中央和省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，落实过渡期内“四个不摘”要求，推进乡村教育振兴。加强资助信息共享，提升精准资助水平，确保各阶段学生资助政策的落实到位。加大控辍保学工作力度，不断压实乡镇、部门、学校、教师控辍责任，做细做实辍学学生劝返、上门送学等工作，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

五是严格规范招生工作。按照大稳定、小调整的原则，着力抓好全县招生工作，确保平稳有序。规范高中、中职招生，严格执行招生计划，坚决杜绝超计划招生，未经审批跨区域招生、挂靠买卖招生。规范义务教育招生，严格按照划片招生，坚持免试就近入学，规范有序入学、阳光监督入学，确保公平、公正、公开。规范学前教育招生，严格按“线路图”招生，做好公办幼儿园“满额招生”工作。

六是筑牢校园安全防线。开齐开足开好安全与心理健康课程，持续加强防电信诈骗、消防安全、食品安全、防溺水防欺凌、禁毒、心理健康等方面的宣传教育。确保实现专职保安员、封闭化管理、一键式报警器和视频监控系统、护学岗配备“4个100%”达标；落实校园安全隐患常态化排查，把安全制度转化落实为实实在在的安全管理措施，及时堵塞安全漏洞，消除安全隐患。严格落实疫情防控和适龄学生疫苗接种工作，健全疫情防控“两案十一制”，做好人员物资、隔离场所等准备，加强疫情防控应急演练，强化师生自我防护及健康监测，提高应对疫情风险能力，确保全县教职员工、学生的生命健康，保证教育教学工作的正常开展。