大畈镇2023年法治政府建设工作报告

2023年，大畈镇始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等，切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，作为一项重要的政治任务，全面做好镇法治政府建设工作。

（二）坚持宣传教育，提升法治意识。一是学习习近平法治思想，贯彻落实习近平法治思想作为首要任务。习近平法治思想纳入年度中心组学习计划，组织班子成员定期学习。二是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照“八五”普法规划，不断创新普法宣传方式方法，深入开展法治宣传教育活动。利用“3.15”国际消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，动员全镇普法力量，深入宣传《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《反有组织犯罪法》、《网络安全法》等与群众日常生产生活密切相关的法律法规。累计开展法律进社区、进乡村、进学校,法治副校长、法治辅导员进学校等活动32场次，受教群众达5000余人次，发放宣传品4000余件，打造镇级法治文化宣传阵地，培养法律明白人42人，培育农村学法用法示范户48人，因村施策，按需普法，提升群众法治意识与依法维权能力，营造崇尚法治，维护法治的浓厚氛围，夯实依法治理群众打好基础。

（三）发挥法治引领，优化营商环境。一是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入开展常态化扫黑除恶斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大节假日、活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。二是加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，现有5名人员拥有行政执法资格证，5人正在申请考试。三是提升便民服务中心法治意识和服务意识。逐步完善服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务大厅工作纪律，提升服务质量。

（四）建设平安乡镇，矛盾基层化解。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，划分网格126个，构建网格员队伍126名，坚持以矛盾纠纷排查化解为抓手，全面坚持完善综治中心首问负责、镇主职领导“坐诊”、重大矛盾纠纷“汇研交办督结评”闭环管理等工作制度。严格落实“日收集、周会商、月研判、季小结”平安建设工作要求，发现安全隐患第一时间进行警示处置，一般纠纷由村综治中心治调主任和村辅及时调处，调处无效的报请镇综治中心，由政法委员协调政法办、派出所、司法所、驻村干部以及业务对应的镇直单位到现场处理。截止10月底，2023年镇、村两级共排查矛盾纠纷151起，成功调处151起，其中重大纠纷12起，调解成功率100%。连续5年未发生进京访，真正做到了小事不出村、大事不出镇。

二、存在的不足和原因

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村（社区）工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、下一步工作计划

一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论学习中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月主题党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

大畈镇人民政府

2024年1月23日