通山县教育系统2024年度法治建设工作报告

2024年，在通山县委、县政府的坚强领导下，县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央和省市县全面推进法治建设相关会议、文件精神，依法履行教育职能，积极推进依法治教、依法治校、依法行政，取得了良好成效。

（一）加强组织领导，全面压实法治责任。一是健全组织领导。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在工作全局的重要位置。成立以党组书记赵爱民为组长，其他班子成员为副组长，各股室（站）、中小学校、幼儿园负责人为成员的县教育局推进法治建设工作领导小组，负责对全系统法治建设的组织、协调和实施等工作，安排部署法治建设重大事项，研究落实具体工作，压实主体责任。二是制定法治计划。局党组召开专题会议，研究部署法治建设工作。根据教育局工作的职能和特点，制发《通山县教育局法治建设工作要点》，保证法治建设工作扎实有序开展。

（二）立足教育实际，深入推进普法宣传。一是深入学习贯彻习近平法治思想，提升法治素养。坚持领导班子带头学、全体党员自觉学，通过党组理论学习中心组、“三会一课”等，多形式、多层次、全覆盖深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，不断提升法治素养，坚持用习近平法治思想引领和规范教育工作。二是深入学习教育法律法规。认真落实普法学习工作要求，运用湖北省智慧普法依法治理云平台，常态化开展局机关股级及以上干部普法学习，组织学法用法考试，及格率达100%；通过集中夜学、个人自学等方式，组织教育系统全体教职工学习《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中华人民共和国未成年人保护法》等教育行政法规。通过学习，进一步明确赋予的法定职责，提高法治思维能力，推动法治理念贯穿办学执教工作各方面、全过程，推动教育工作法治化规范化。三是落实青少年法治教育。严格按照省教育厅有关文件要求，在一年级至九年级每周开设2课时道德与法治课程，充分发挥课堂育人的主阵地作用。充分利用微信公众号、宣传条幅、校园广播、黑板板报、手抄报、家长微信群及国旗下的讲话等载体，多种形式向学生宣传宪法知识，推动学生学法、知法、守法、用法。扎实开展青少年学生毒品预防教育，青骄第二课堂平台注册率、接入率均为100%，课时学习完成率100%。四是强化部门联动协作。聘请县公安局、检察院、法院和司法局共计118人为学校法治副校长，覆盖率达100%。今年，累计组织“法治进校园”巡讲活动230余场次，师生自我防范意识和防护能力明显提升。

（三）强化责任落实，推进依法治理工作。一是整治教育违规收费问题。一直以来，我县高度重视整治教育违规收费工作，严格落实学校收费公示制度，常年在学校醒目位置公示。2024年春季开学初，县教育局结合开学工作督查，对各校园违规收费进行了一次全面排查。3月份以来，特别与中小学违规收费、违规采购问题专项治理有机融合，一体推进，县教育局先后召开党组会、党组（扩大）会和专题会等各类会议10余次，安排部署、研究推进整治教育违规收费工作，并提出明确要求，扎实推进整治治理工作。目前，共查处问题83个，清退金额219.85585万元，追责问责237人，移交线索2条，建章立制115个。二是规范民办教育发展。组织专班开展民办学校、幼儿园年检，通过查看现场、查阅资料等方式，对各民办学校、幼儿园的办学条件、校务管理、安全防护与卫生保健、教育教学等方面予以评定，并开出问题清单，责令整改，对整改不到位的进行停办整改，并发文通报年检结果，在通山教育微信公众号进行公示。三是整治校外培训机构不规范问题。积极发挥“双减”办公室统筹协调作用，加强校外培训机构综合整治，持续规范校外培训机构办学行为。今年以来，共开展相关检查6次，排查机构680家次，出动人员280余人次，发现问题78条，出具整改通知书42份，拆除违规广告5条。四是大力开展防欺凌专项行动。印发《通山县防范校园欺凌专项整治行动工作方案》，建立早期预警、事中处理及事后干预机制，各学校均在显眼位置设立了校园欺凌举报箱，在各班级和宿舍设立了“安全信息员”，开展了暴力器械大清查。落实全县涉及违法犯罪未成年人及特殊学生排查和跟踪管理，制发了《通山县教育系统加强未成年人保护暨打击侵害未成年人违法犯罪专项行动工作方案》，排查出“三类学生”477名；全年涉违法犯罪学生115名，送湖南邵阳工读学校就读学生77人，对排查出的重点学生，常态化开展“6个一”行动，切实落实关爱帮扶措施，对最需要关心的学生落实“最关心”。

（四）完善监督体系，提升教育服务效能。一是自觉接受教育监督评价。县教育局始终把建议、提案的办理作为提升工作水平的重要契机、改进工作的重要渠道。今年县教育局办理市、县人大代表议案建议、政协委员提案60件；认真对待群众诉求，积极为群众答疑解惑，及时办理各类信访和网络舆情件938件，群众对教育的满意度进一步提升。二是深入推进教育信息公开。2024年，在政务信息公开专栏主动公开政府信息40件，确保教育信息公开及时、全面、真实。三是完善信访工作机制。努力通过法定途径解决群众信访诉求，共受理答复信访事项24件，已化解20件，化解率达83.3%。

（五）坚持依法行政，全力推动法治建设。一是完善依法决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，建立和完善《通山县教育局“三重一大”决策制度》等管理制度，加强决策规范化建设，严格依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是落实法律顾问制度。根据要求，聘请知名律师袁观主作为法律顾问，为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务，把好我局有关工作的法律源头关，促进局党组依法、依规、科学决策。三是加强规范性文件管理。在规范性文件制定过程中，事前广泛征求意见，了解社会关注点；事中政策解读，贯彻落实，事后督导检查。严格按照局规范性文件规定，落实征求公众意见、局内合法性审查、公平竞争审查、局党组会议审议通过等环节。四是全力优化营商环境。全力推进“放管服”改革，在行政服务中心设置教育窗口，推行“一事联办”“一网通办”，优化和减少办事流程，让企业和群众从改革中真切感受到营商环境带来的实实在在的变化，今年，教育政务窗口累计办件2282件，群众的办事体验感进一步提升。严格落实招商引资高管子女优先安排入学政策，为招商引资企业符合条件的相关人员解决子女入学问题。

通山县教育局

2024年11月26日