关于县第十九届人大常委会第一次会议建议办理总体情况

索引号 : K26422872/2023-00704 文       号 :

主题分类: 其他 发文单位: 通山县人民政府办公室

名       称: 关于县第十九届人大常委会第一次会议建议办理总体情况 发布日期: 2023年01月09日

有效性: 有效 发文日期:


现将县十届人大次会议以来人大代表提出建议办理工作情况报告如下:

2022县政府共收到县届人大次会议建议184(闭会期间15,其中社会民生类34件,占18.5%农业农村类51件,占27.7%计划财金类14件,占7.6%科教文卫类18件,占9.8%城建环资58件,占31.5%;内务司法类9件,占4.9%这些建议与群众生产生活息息相关,充分体现了人大代表履行职责的热情和积极务实的精神也彰显了人大代表关注民生、体察民情、反映民意的责任感和使命感。截至目前,184件代表建议全部办理完毕其中已解决26件(A类),正在解决的116B类)纳入计划逐步解决的42C类)代表满意率为91.8%

人大建议凝结了广大代表的智慧和汗水,承载着群众的期盼和呼声,是送上门的金点子今年来,县政府坚持把办理办好人大建议作为一项政治任务,作为改进政府工作、推进高质量发展的重要举措,不断创新办理方式,落实办理措施,提升办理质效,重点抓了四个方面工作:

一是压实办理责任,从快交办不滞留。县政府高度重视人大建议办理工作,收到人大交办的人大建议后,政府主要领导立即作出指示,亲自安排部署建议办理工作;分管负责同志迅速主持召开交办会议,184件人大代表建议当面交办给58个部门、12个乡镇,确保人大建议第一时间交办。同时,坚持归口办理、分级负责原则,建立主要领导抓总、分管副县长抓具体对口科室抓督办、部门乡镇抓落实的工作机制,层层明确办理责任逐件明确牵头领导、责任单位和具体责任人,明确统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访办理机制,通过主要领导亲自过问、分管领导靠前指挥、相关科室认真落实,形成了具体的工作计划和推进措施,确保办理工作每一项环节都一丝不苟、严谨规范。

二是抓实协调督办,从严督办不延误。始终把跟踪协调贯穿建议办理全过程,持续加强与县人大代表的沟通联系,适时通报办理方案和进度,征求对办理方案意见,找准解决问题的途径,努力提高建议的落实率和办成率。为进一步提高办理质效,坚持定期对人大代表建议及时进行跟踪督办,今年截至目前共网络催报62次、电话督查168次,确保办理工作顺利推进。比如,刘会涵代表提出的《关于解决“赤脚医生”老有所养问题的建议》(第121号建议),县政府办公室制定出台了《通山县到龄离岗乡村医生生活补助实施方案》,根据工作年限分为三个等级发放生活补助,工作年限满10年不满20年的每人每月补助200工作年限满20年不满30年的每人每月补助240工作年限满30年的每人每月补助280,全县465名到龄离岗村医领取生活补助全部执行到位。又如郑慧芳代表提出的《关于请求解决大路乡犀港小学大门口垃圾池填埋问题的建议》(第054号建议)、《关于犀港小学改扩建工程及校园硬件设施完善的建议》(第055号建议),我县城管部门迅速完成对犀港小学旁垃圾池的报废工作,并对犀港小学周边的环卫作业工具进行撤除,学校的周边环境得到了有效改善。同时,我县教育部门在2022年投入339万元,新建犀港小学综合楼,切实解决了无食堂、无功能室、无会议室的问题。此外我县教育部门统筹资金142万元,新建犀港小学门卫室和运动场,购置教学及办公设备,明显改善了学校办学条件。

三是落实参政议政,从紧会办不回避。坚持走出去和请进来相结合,与代表沟通见面,邀请到工程现场、项目一线,听取代表建议,将办理过程作为人大代表履行职责的有效途径。如余月来代表提出的《关于请求山口至杨狮坑、焦上坳、寺下路面加宽刷黑的议案》(第004号建议交通部门多次邀请代表参与项目研究协调会,听取代表意见建议,委托省交通规划设计院编制了项目工程可行性研究报告,确定项目里程和建设标准,工程于6月开工建设,目前山口至杨狮坑段公路改建已完成,山口至寺下段正在建设中,预计年底完工,代表全程参与议案办理,给予了高度评价。又如阮晓星代表提出的《关于富水湖湖面垃圾清理的提案》(026号建议),县水利部门牵头组织人大代表、村民和相关单位召开座谈会,现场解读《湖北省河湖长制十四五规划》,听取各方意见,经讨论制定了清理方案,积极向省、市争取资金和技术支持,同时研究出台了河湖长+检察长的协作工作机制,充分发挥公益诉讼检察工作在生态文明建设中的重要作用,督促各方责任主体主动履职,当前富水湖面垃圾进行清理工作已初见成效。

四是做实成果转化,从长承办不敷衍。把办理人大建议作为助推高质量发展的有利契机,立足长远,放大效应,推动建议办理与产业发展、民生保障深度融合,切实将人大代表的建议转化为实实在在的发展成果。比如,黄丽云代表提出的《关于项目建设成立大专班的建议》(第050号建议),2022年是县委、县政府确定的项目建设年,县委、县政府印发了《通山县2022年项目建设和重点工作推进实施方案》,明确了2022年计划建设重点项目80各,成立了重点项目推进工作专班17个,建立了重大项目一名县领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套协调机制、一笔专项经费一抓到底六个一工作机制和工作项目化、项目清单化、清单责任化的工作方法,不断强化重大项目推进,在大专班的强力领导下,迎宾路小学改扩建工程已完工并投入使用,迎宾路中学、迎宾路幼儿园、人民公园(阮家湾片区综合开发)等一批打基础、惠民生的重大项目正在积极有序推进。又如王灿光代表提出的《加快库区渔民转产专业的建议》(第099号建议),我县积极出台了各项退捕渔民保障方案,针对984艘持证捕捞渔船进行回收和补偿,共补偿渔民7082.3712万元,并按照每年6000/每船发放三年过渡期生活补助,退捕渔民可选择参加企业职工基本保险和城乡居民基本养老保险,缴费补贴标准按照2000/年,并实行按年补贴,先缴后补,同时落实有劳动能力和就业意愿多渠道、多形式就业1488人,对于登记在册的涉渔农户在两年过渡期发展种植业、养殖业和自主创业,均可申报累计金额不超过5000元的奖补资金,切实有效的保障了退捕渔民转产转业。

一年来,在县人大常委会的监督和指导下,在县人大代表的大力支持下,全县政府系统积极履职全力以赴通力协作,推动建议办理取得一定成效。但与县人大常委会和各位代表的要求相比,与群众的期望相比,我们的工作还存在一定差距。一些建议受政策、财力、客观条件等因素限制,还没完全落实到位;个别承办部门单位还存在认识不够深入、工作不够主动、答复不够规范等问题,影响了办理成效。对此,我们将在今后的工作中,认真寻找差距,积极改进工作,切实提高人大代表建议办理工作水平和质量。一是提高认识抓办理。不断深化对人大代表建议办理工作重要性的认识,落实主要领导负总责、分管领导直接抓、对口科室跟踪督、承办单位具体办的级责任制,对涉及多部门单位职能、办理难度大的建议,坚决做到部门单位主要负责同志亲自办理,提高办理质量实效。二是突出实效抓办理。针对经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,进一步加强调查研究,探索办理工作的新方法、新途径,尽最大努力解决代表提出的实际问题,使办理工作更扎实、更有效。三是强化督查抓办理。切实加大督查力度,强化协调指导,加快办理进度。特别是对正在办理的事项,加大跟踪问效,严格落实办理情况通报和督办机制,督促各承办单位如期办结、按期答复。

办理好人大代表建议是政府必须履行工作职责,是响应群众呼声、维护群众利益的具体表现。下一步我们将在县委的坚强领导下,在县人大的监督支持下,不断增强建议办理工作的责任感和使命感,切实提高建议办理实效,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!


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