2021年工作总结和2022年工作计划
2021年,是“十四五”规划开局之年,也是中国共产党成立100周年。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级业务主管部门的帮助下,按照县委、县政府的总体部署,坚持履职尽责,强化使命担当,谋划经济发展,推进项目建设,促进乡村振兴,强化服务意识,较好地完成了各项工作任务。现将我局2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下:
一、2021年工作总结
(一)主动作为,县域经济平稳运行。
1.高质量编制“十四五”规划纲要。一是在全局共同努力下,“十四五”规划纲要前后17次修改完善,于11月12日在全县第十九届人民代表大会上高票通过。二是积极对接国家“十四五”专项规划和省、市规划,通山县纳入国家欠发达地区振兴发展专项规划,武汉至咸宁至南昌高速铁路(武咸城际铁路南延伸)项目、通山至武宁高速公路湖北段项目、推进杭瑞高速公路慈口互通项目、大幕山抽水蓄能电站等重大项目和通山县“打造核蓄风光储能源基地”、“打造武汉城市圈北大别山、南九宫山避暑康养圣地”等重大事项纳入省、市规划“盘子”。三是统筹推进16个县专项规划的编制发布工作。
2.认真做好全县经济运行监测工作。1-9月份,全县完成地区生产总值104.59亿元、同比增长17.4%,预计全年可完成155.5亿元、同比增长16.4%;固定资产投资同比增长30.3%,预计全年可完成增速13%;规上工业增加值同比增长23.4%,预计全年可完成增速14.3%;社会消费品零售总额57.63亿元、同比增长32.1%,预计全年可完成76.9亿元、同比增长15.5%;一般公共预算收入完成4.37亿元、同比增长17.9%,预计全年可完成6亿元、同比增长33.1%;进出口总额预计可完成4.32亿元、同比增长73%,预计全年可完成5亿元、同比增长40%;城镇常住居民人均可支配收入19986元、同比增长16.1%,预计全年可完成29736元、同比增长10.5%;农村常住居民人均可支配收入8858元、同比增长17.7%,预计全年可完成13845元、同比增长10.6%。主要经济指标均保持两位数增长,经济运行加速回补,呈现全面恢复、快速增长、质效提升的良好态势。
3.全面报告国民经济社会发展情况。全年按常规两次完成国民经济和社会发展计划执行情况报告,一是完成2021年上半年通山县国民经济和社会发展计划执行情况报告,于8月25日向县十八届人大常委会第三十五次会议作报告,并顺利通过审议;二是完成通山县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的报告,于11月9日向县十九届人大一次会议作报告,并顺利通过审议。每次报告都是在深入学习政策、充分调查研究、细致分析现状、广泛征集意见基础上,积极献言献策,合理提出目标建议。
4.加快发展规模以上服务业企业。紧盯服务业年度入限目标任务,采取走访调查、部门联动、政策宣传等方式,引导服务业企业入规入限,促进第三产业提质增效。截至目前,完成服务业入限15家,达到年度既定目标任务最高分值。认真落实县领导指示精神,拟订《通山县人民政府关于大力支持服务业高质量发展的实施意见》(征求意见稿),为县委、县政府制定加快服务业发展政策提供了参考依据。高质量完成2020年度服务业发展评估工作,精心编制服务业发展评估台账,被省服务业领导小组专家评定为“全省服务业发展突出贡献单位”(《关于2020年度服务业发展评估情况的通报》(鄂服务〔2021〕4号文件),预计奖励服务业发展引导资金200万元,为推动服务业提档升级作出了积极贡献。
(二)细化措施,项目建设有序推进。
5.扎实做好项目储备和申报工作。对省级项目建设储备库、在建库、竣工库“三库”项目,每月按时填报项目前期工作和建设进展动态,及时反馈项目建设信息,加强了项目的动态管理。2021年申报中央预算内资金项目50个,总投资51.24亿元,拟申报中央预算内资金15.85亿元,下达资金6820万元。2021年申报省预算内资金项目10个,总投资5.36亿元,拟申报省预算内资金0.59亿元,下达资金1795万元。2021年我县申报地方政府专项债券项目27个,总投资37.53亿元,拟申请地方政府专项债券资金13.71亿元,由于我县债券资金已限额,所以未发行债券资金。2021年争取采煤沉陷区综合治理转移支付补助资金2147万元。
6.着力推进省市县重点项目建设。2021年纳入省级重点项目1个,总投资70.89亿元,完成投资23.5亿元,占年度投资计划的195.8%;市级重点项目20个,总投资36.16亿元,完成投资34.03亿元,占年度投资计划的201.4%;县级重点项目90个,总投资2071.7亿元,目前完工项目26个,在建项目36个,未开工项目28个。
7.尽力搞好重大项目集中开工活动。2021年我县集中开工项目60个,总投资187.2亿元。其中:一季度集中开工项目20个,总投资90.12亿元,一季度集中开工活动仪式现场被纳入“咸宁市2021年第一季度重大项目集中开工活动”主会场;二季度集中开工项目18个,总投资54.38亿元;三季度集中开工项目12个,总投资13.31亿元;四季度集中开工项目10个,总投资29.36亿元。
8.协调做好开发区高质量发展工作。完成了《开发区高质量发展实施方案(征求意见稿)》报县委、县政府、开发区已审核通过,成立开发区高质量发展领导小组。协调督办开发区完成扩区、调区工作,目前我县是咸宁市唯一完成扩区、调区工作的县(市、区)。完成区域性评价工作后,2021年有17家企业落户园区,减少企业办证时间30个工作日,得到了真实有效的拎包办企业成效。
9.全力做好大幕山抽水蓄能电站前期工作。2021年2月8日,项目必要性论证通过国网经济技术研究院评审。中国水电工程顾问集团公司中南勘测设计研究院于2021年2月20日先期进驻通山启动可研阶段勘探平硐开挖工程,目前已掘进1700米。2021年10月完成了项目可行性研究招标工作,协调完成了资料收集、环境制约因素排查、无人机航拍,开展了平硐安全生产检查,确保施工无安全事故发生。
10.加快推进粮油物流应急配送中心项目建设。通山县区域粮油物流应急配送中心项目一期总投资2400万元,已落实了建设项目用地预审与选址意见书,完成项目建设用地场地平整工程98%,并完成了项目主体工程设计,工程预算正在进行中,预计2022年1月底完成主体工程招投标工作和启动主体工程建设。
(三)齐心协力,优化县域营商环境。
11.牵头做好优化营商环境工作。认真贯彻《湖北省优化营商环境条例》,全面落实省优化营商环境“黄金30条”,牵头出台了《通山县关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》及实施方案,制定下达了2021年通山县优化营商环境重点任务清单。牵头开展了13项先行区创建事项,其中省级创建事项两项,即自然资源和规划局负责“拿地即开工”五证同发审批事项和税务局负责纳税人跨区自由迁移事项,均已通过省对口单位验收。认真组织各相关单位做好全省优化营商环境评价工作,扎实开展营商环境工作督导,2021年印发文件53份,组织会议21次,完成省级以上新闻稿件76篇。
12.尽量简化投资项目审批流程。持续深化“放管服”改革,严格实行“一窗进出、一站服务、一次性告知、限时办结制、责任追究制”,对投资项目审批严格执行相关法律法规和投资项目在线审批监管平台有关规定,推行“不见面”审批制度,简化审批手续,全程进行网上申报、网上受理、网上备案,完善窗口办事指南,切实做到“数据多跑路,群众少跑腿”。全年共办理项目审批、核准、备案382件,其中审批148件、核准13件、备案221件。切实做到了按时办结率100%,评价率100%,满意率100%,未接到一起针对发改窗口的投诉和举报。
13.继续健全社会信用体系建设。以咸宁市创建国家社会信用体系建设示范区复评为契机,以信用信息归集为抓手,坚持实施“双公示”信息“月提示、季通报、年考核”制度,推动信用信息数据大幅度提升,截至目前,累计上传“双公示”信用信息835514条,全市排名第二位。推行信用业务培训常态化、制度化,组织52家成员单位开展“线上线下”信用体系建设业务培训3期,着力提升信用体系成员单位工作联络员业务能力和水平。深入开展“6.14”信用记录关爱日、“11.22”诚信宣传日活动,通过制作展板、群发短信、滚动电子屏幕、悬挂宣传标语等多种方式,大力宣传非法集资、电信诈骗、信用修复、信易贷等信用行为规范知识,不断提高群众防诈拒骗能力和信用体系建设参与率,营造了“知信、守信”的良好社会氛围。
14.联合清理水电气行业收费。根据鄂发改价管(2021)88号文件要求,我们联合县市场监管局全面开展对全县供水、供电、供气行业的收费清理和规范工作。通过清理,取消了不合理收费项目和标准,规范了收费行为,减轻了企业不合理负担,优化了经济发展环境。
15.稳步推进转供电改革工作。根据省、市安排部署,为积极深入推进转供电改革,清理规范转供电环节违法违规行为,加快推进“转改直”改造。配合市场监管、住建等部门,结合推广“网上国网转供电费码”终端用户自主填报,对全县转供电主体及终端用户进行了拉网式全面清查,我县2021年累计梳理转供电主体19个,终端用户1555户,其中居民用户1390户,商户165户。目前,清理规范转供电环节违法违规行为已基本清理规范到位,“转改直”改造正在稳步推进。
(四)持续发力,巩固脱贫攻坚成果。
16.有效衔接乡村振兴工作。为推动乡村振兴,根据通山实际需要,建立了《通山县乡村振兴项目库》,录入项目154个,总投资602亿元。完成了乡村振兴中期评估工作,编制了《通山县乡村振兴规划中期评估报告》。
17.高标准推进以工代赈项目建设。今年共申报并到位资金1250万元,比2020年增长0.8%。其中:省预算内乡村振兴衔接资金1000万元(37个重点县帮扶资金),建设项目为黄沙铺镇源头村黄鹤楼乡村道路建设项目,该项目正在建设中,预计2022年3月底完工。中央预算内以工代赈示范项目1个150万元,建设项目为大畈镇白泥村修复红旗畈水毁农田河堤,已完工。中央财政以工代赈项目4个100万元,分别为:南林桥镇石门村渠道改造60万、黄沙铺镇高槎坪村塘堤整修20万、大畈镇西泉村池塘整修加固10万、九宫山镇程许村人饮修复工程10万,均已完工。
18.全方位监管光伏扶贫电站。全县104个光伏扶贫项目已全部纳入规模指标范围内,实现纳入光伏扶贫项目补助目录全覆盖,委托第三方运维公司对全县村级光伏扶贫电站进行运维管理,确保扶贫电站有效运维。截止2021年11月,全县104个座光伏扶贫电站共发电1094万千瓦时,累计收益1003.3万元,主要用于村级公益性岗位工资、贫困户产业奖补及小型公益事业建设,为巩固我县脱贫攻坚成果做出了应有的贡献。
19.着力抓好驻村帮扶工作。根据县委、县政府安排,我局承担6个行政村驻点帮扶工作,其中贫困村1个(东坪村),非贫困村5个(老屋村、大幕山村、白泥村、下杨村、下泉村)。一是努力改善人居环境。修复白泥村红旗畈水毁农田河堤1500米,总投资150万元,下达以工代赈资金150万元。下杨河水利设施工程已立项,列入了2021年实施项目,初步批复资金50万元。扶持下泉村资金6000元,购置基础办公室设备。二是抓好“两委”班子建设。按照农村基层党组织建设标准,以村“两委”换届为契机,注重对后备干部的培养,积极协助乡党委、政府选优配强村“两委”班子。三是开展扶贫监测排查。根据《通山县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》要求,按照干部包户的要求认真开展入户排查工作,精准识别贫困人口,动态掌据贫困户家庭基本信息,并制定了详细的帮扶计划。
20.积极开展消费扶贫活动。根据县委要求完成线上线下人平1000元的扶贫消费任务,分别帮助销售横石鲈鱼、九宫巴砣、杨芳豆制品、畈泥葡萄、慈口高山西瓜、麻油、大畈麻饼等,为巩固脱贫攻坚成果尽了绵薄之力。
(五)统筹推进,各项工作深入开展。
21.主动加强粮食安全监管。一是抓好储粮安全工作。承储企业严格按照《通山县县级储备粮管理暂行办法》的有关规定,实行专仓储存、专人保管、专账记载,推广科学储粮技术应用,实行信息化、网格化管理,全年安全储粮比率达100%,“四无一符”粮仓比率达100%。二是抓好安全生产工作。严格落实各项安全生产管理制度,配备配齐相关器材,定期组织安全生产隐患排查工作,定期组织安全生产知识培训、消防演练。加强作业现场管控,加大隐患排查治理力度,消除安全生产死角和盲区,确保了全年安全生产无事故。三是抓好县级储备粮轮换工作。根据2021年度县级储备粮轮换计划,指导储存企业适时轮出县级储备粮2177吨,入库县级储备粮3677吨,保证县级储备粮数量真实,质量良好,储存安全。
22.全力做好粮食购销领域专项巡察整改工作。根据全省涉粮问题专项巡察工作的要求,对标对表,结合通山县粮食行业实际,进行了全面排查,共梳理出3个方面14个具体问题。对自查发现的问题,主动认领,采取分类处置,落实相应的整改措施,及时上报整改材料和进度,建立了整改台账。一是主观问题即查即改,对监管责任方面存在的6个问题,以及执行责任方面存在的3个问题,已如期整改到位。二是客观问题限时整改,对因受客观条件限制,难以及时整改到位的5个问题,制定了整改路线,明确了整改责任人,规定了整改期限,确保限时整改到位。
23.统筹推进“武咸同城”发展。主要协调推进4个重大项目、2个重大事项:武汉至咸宁至南昌高速铁路(武咸城际铁路南延伸)项目,6月16日,国铁集团己将武咸昌、常岳昌项目作为“十四五”规划研究项目,上报国家发改委基础司。通山至武宁高速公路湖北段项目,元月8日省发改委批复了工程可行性研究报告,7月份省交通运输厅下达了初步设计批复,8月份省交通运输厅召开了该项目施工图设计专家评审会,10月份项目地面附着物清点及红线内土地丈量基本完成,沿线施工综合场、梁场拌合站建设已完成,项目控制性工程建设已开工。杭瑞高速公路慈口互通项目,省交通运输厅3月份已回复同意新建杭瑞高速公路慈口互通,湖北省交通规划设计院已完成项目踏勘和项目建议书编制工作。推进通山大幕山抽水蓄能发电项目,2月20日,中国水电工程顾问集团公司中南勘测设计研究院先期进驻通山,启动可研阶段勘探平硐开挖工程,目前已掘进1700米。打造核蓄风光储能源基地,4月22日,湖北抽水蓄能电站项目开发建设合作意向签约仪式在黄冈市罗田县举行,通山县洪港抽水蓄能电站项目在此次集中签约的4个项目之列。打造“南九宫山”避暑康养圣地,4月13日,鄂旅投公司与通山县政府签订了《九宫山旅游开发合作补充协议》,围绕九宫山东、中、西三线,形成山上、山中、山下立体开发的旅游规划布局,推进九宫山景区向四季旅游转变,由区域性景区向全国知名景区转变,将九宫山打造成以云中湖康养度假小镇、高山体育与滑雪运动中心、国家级研学基地、坳坪中线旅游休闲度假区四大功能板块为核心的国家5A级景区和国家康养旅游度假区及全国知名旅游目的地。
24.持续抓好煤炭电力安全生产。县煤炭电力安全生产专委会牢牢把握安全生产工作重点,做到隐患排查到位、问题整改到位、防范措施到位、监管职责到位,全年无重大事故发生。
25.组织实施厕所革命工程。2021年度,我县已完成125座农户无害化厕所建改,新建和改扩建9座旅游厕所,完成农村户厕存在问题摸排整改,协调建成大幕山村、大畈程村等2座农村公厕。全县各乡镇已录入农户信息89694户,已录入财政支持改厕21974户,摸排调查21974户。
26.积极开展长江大保护工作。印发了《2021年长江经济带工作要点》,下发到长江经济带领导小组各成员单位,并开展了工作督查;积极开展禁塑工作,印发了《通山县进一步加强塑料污染治理部门工作职责和重点任务清单的通知》(通长江办字[2021]6号)文件,在县城新城区主干道制作了100多块宣传牌,指导各乡镇在镇区悬挂宣传标语,督促各相关单位开展有关工作。
27.着力落实石漠化综合治理。一是完成了2016年度石漠化综合治理项目检查验收和项目审计工作。二是认真做好2017、2018年度石漠化项目检查验收工作,为项目竣工验收审计做好前期准备工作。三是完成了2019年度石漠化人工造林和抚育管护等工作,项目总工程量达90%以上。四是完成了2020年度石漠化人工造林和封山育林等工作,项目建设总工程量达90%以上。五是配合林业部门做好2021年度石漠化综合治理项目申报、评审工作,指导和督促林业部门开展2021年度石漠化综合治理天然林修复项目工作。
28.全力推进农业水价综合改革。政府召开了联席会议,制定了《通山县农业水价综合改革2021年度实施计划》(通发改〔2021〕49号)。制定了《通山县2021年度农业水价综合改革工作任务清单》,明确了3.1万亩改革任务,并将任务分解到乡镇、村组、田块之中。
29.认真做好其他几项工作。一是做好核电“重启”准备工作。加强沟通,全力服务核电项目;加强保护,全力做好厂址巡查;加强宣传,全力开展核电科普活动。二是做好价格认定工作。2021年共办结各类价格认定案件67件,正在办理的5件,认定标的额436.07万元,协助公安部门有效打击了各类刑事犯罪行为。三是做好价格监测工作。2021年共提供价格监测品种54个,上报监测数据达2500多个,较好地完成了价格监测任务。在节日期间,实行专人值班、市场巡查、价格定期报告等制度,确保节日期间市场价格的基本稳定和有效供应。四是做好经济动员潜力统计工作。根据省、市国动委国防动员潜力统计调查方案和年度工作安排,坚持“分级分类、突出重点、固强补弱、提质增效”原则,按照潜力统计调查任务要求,坚持精确采报,全力掌握经济动员各项数据。五是做好国防交通潜力调查工作。根据上级的部署和要求,对我县国防交通机构、人员配备、公路、桥梁、车辆、渔船等数据进行调查核实,按时保质完成潜力统计调查任务。
(六)敢于担当,做好疫情联防联控。
30.积极开展常态化疫情防控工作。一是调整工作专班。全面落实省、市、县防控指挥部工作部署,结合我局工作实际,推动疫情常态化科学精准防控,及时调整综合协调等15个工作专班人员,各工作专班主要负责人由局党组领导兼任。二是注重宣传引导。全面落实县疫情防控指挥部的工作要求,针对疫情新情况,张贴防疫宣传单,宣传疫情防控知识,筑牢疫情防控防线。三是做实摸底排查。加强信息沟通,组织全体干部职工开展境外返回人员和国内中高风险地区返回人员以及县内重点人员的全面摸排管控,做好疫情日报和重要情况即报工作。四是动员接种疫苗。积极宣传、发动全体干部职工和包保小区居民接种新冠疫苗,认真如实登记,做到应接尽接,确保不落一户,不漏一人。
31.着力扩大县级地方储备粮规模。根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发湖北省加强地方粮食储备安全管理若干措施的通知》(鄂办发[2020]22号)文件精神,为加强粮食宏观调控,提高粮食应急保障能力,防范化解粮食安全风险,向省级主管部门争取新增县级地方储备粮规模2500吨,截止2021年11月30日已完成入库任务,我县粮食储备总规模达到1300万斤,提升了我县粮食应急保障能力。
32.主动做好疫情期间价格监测工作。8月份,为防止新冠疫情爆发而封闭小区管理,大量市民对超市进行抢购,市场价格也受到了一定波动。为了稳定价格,我局安排专人具体负责,严格要求各报价员按日报送数据,坚持做到不错漏,监测人员每天都要到各监测点核实数据,确保数据的准确性和真实性。
(七)加强学习,扎实推进党建工作
33.强化党建引领作用。局党组认真履行党建主体责任,全面推进基层党建工作。全年组织党组理论学习中心组13次,开展支部主题党日活动12次。要求党员干部用好“学习强国”平台,在今年市、县评选“学习强国”学习之星活动中,我局产生市级学习之星1名,县级学习之星3名。
34.丰富线上线下学习形式。一是前往泰和园烈士纪念碑前举行悼念活动,为发改系统干部职工上了一堂深刻的革命传统教育和爱国主义教育的实践课,让党员干部们在思想上受到了一次革命的洗礼。二是通过线上平台进行“学党史 讲科学”、党纪知识竞赛等系列答题活动,参与率达到100%。线下组织观看红色经典影片《红旗漫卷西风》、《大会师》和《半条棉被》等,弘扬英雄烈士革命精神,引导党员干部肩负使命,奋进拼搏。三是积极参加庆祝中国共产党成立100周年纪念活动,在五一“中国梦,劳动美”文艺汇演中,发改干部职工以基层行业工人的身份,演绎劳动者的风采。在七一“永远跟党走,奋进新时代”大型文艺晚会上,再现秋收暴动时期,彭德怀带领红军队伍到九宫休整、龙燕等地,通山人民用本地山歌夜夜载歌载舞。四是学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,广大党员干部闻令而动,迅速掀起了学习热潮,并将学习热情转化为攻坚克难、干事创业的实际行动,制定“我为群众办实事”项目清单17件,全年累计289名党员干部参加活动,共完成15件实事,完成率达到88%。
35.加强党风廉政建设。以“学党史 讲廉洁”为主题,在县廉政文化图书馆参观党史书法美术展,写党史、读党史、答党史、看党史、讲党史等系列活动,充分调动干部职工的积极性,激发党史学习热情,增强干部职工遵章守纪意识和廉洁从政意识,提高拒腐防变的能力。赴通城秋收暴动纪念馆现场参观,了解从大革命时期通城县党组织的建立与发展,感受革命运动的风起云涌、革命斗争的波澜壮阔、老一辈无产阶级的浴血奋战,传承红色基因,发扬革命精神。
36.开展常态化志愿服务活动。组织党员下沉洋都社区开展疫情防控工作,分组分区域安排排查任务,逐户上门走访,摸排外地返乡人员。坚持每周五开展“爱国卫生运动”,鼓励党员干部积极参加居住地网格小区工作,按照一事一记录,共参加集体活动12余次,累计时长超过30个小时,配合和支持社区做好各项工作。会同洋都社区开展共驻共建活动,走进县城市福利院看望老人,为他们带来了丰富多彩的文艺节目和爱心志愿服务,充分展示了“大党委”志愿者们团结协作精神和乐于奉献品质。
37.加强组织队伍建设。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,规范组织发展程序,2021年下半年发展党员1名,11月底参加全县入党积极分子培训1人。
二、2022年工作计划
2022年是”十四五”承上启下之年,也是我县加快思想破冰、发展破局的开局之年。我局紧紧围绕县委、县政府总体思路及年初制定的目标任务,进一步提高政治站位,强化协调服务,优化营商环境,发挥重点项目的带动、引导和示范作用,为通山县域经济高质量发展不懈努力。主要做好以下几个方面的工作:
1.精准制定县域经济发展目标。深入分析明年发展环境、机遇挑战和支撑条件,认真吸收各部门的意见建议,起草明年经济工作思路,提出主要目标任务建议。2022年全县经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长9%;规模工业增加值增长12%;固定资产投资增长12%;一般公共预算收入可比增长15%,税收占比进一步优化提升;社会消费品零售总额增长12.5%;进出口总额增长10%;城乡居民收入增长与经济增长基本同步,完成省、市下达节能减排和环境保护任务。
2.持续狠抓项目建设。一是扩大储备强支撑。认真研究中央、省预算内投资政策,瞄准政策投向,精心组织相关部门做好项目申报前期准备工作。结合行业发展特点,协调指导县直相关部门,精心谋划一批具有可行性、操作性的重大项目,进一步扩大项目储备,为推动我县“十四五”时期经济社会高质量发展提供有力支撑。二是紧盯政策争项目。2022拟申报省重点项目5个,通山南林250MW光伏复合发电项目、北控湖北通山晓泉、杨芳林205MWp农光互补项目、通山大道项目、湖北通山(大幕山)抽水蓄能电站、咸宁(通山)至九江(武宁)高速公路项目,总投资184.51亿元。2022拟申报市重点项目24个,总投资57.35亿元,2022年计划投资65亿元。三是锁定目标优服务。做好2022年度集中新开工项目摸底工作,争取项目早开工、早竣工、快投产、早达效。落实重大项目用地优先制度,尽量简化流程、审批手续,服务企业做到“有事必议,无事不扰”等措施,以“拼、抢、实”的工作作风推进项目建设。四是加强监督促规范。严格执行《政府投资条例》《中央预算内投资项目管理办法》等相关政策规定,认真落实项目管理“四制三到场”要求,继续加大项目监管力度,完善项目监管机制,建立项目管理动态台账,进一步规范项目申报、审批、开工、建设、竣工等各环节程序,确保项目实施规范有序。五是培育入限保目标。加大服务业企业调研力度,积极宣传奖补政策,帮助企业排忧解难,充分发挥服务业引导资金引领带动作用,提高企业入规积极性,着力培育一批服务业规模企业,确保完成2022年度服务业入限目标任务。
3.积极争取项目资金。2022年申报灾后修复重建工程中央预算投资项目5个:通山县燕厦乡镇区水毁修复工程,总投资118万元,申请资金80万元;通山县黄沙铺镇西庄村水毁工程项目,总投资60万元,申请资金40万元;通山县通羊镇李渡村八组水毁河堤修复工程项目,总投资60万元,申请资金40万元;通山县慈口乡水毁修复(河道)工程项目,总投资68万元,申请资金50万元;通山县燕厦乡成龙村水毁河堤修复工程项目,总投资50万元,申请资金30万元。2022年申报中央预算内投资老旧小区改造项目13个,总投资14342万元,拟申请中央预算内资金9325万元。联合财政部门申报2022年地方政府专项债券项目21个,项目总投资38.44亿元,拟申报债券资金8.04亿元。2022年计划申报以工代赈项目资金1750万元,比2021年增长40%。申报以工代赈示范工程中央投资项目1个,通山县通羊镇赤城村2022年以工代赈示范工程,申报资金300万元;申报中央财政以工代赈项目资金2个:燕厦乡湖山村四组水毁公路项目,申报资金105万元;黄沙铺镇新屋村易地搬迁后续产业基础设施项目,申报资金150万元。省预算投资项目4个,申报资金200万元:大畈镇下杨村九组至十一组河堤除险修复工程,申报资金60万元;慈口乡下泉村河堤除险修复工程,申报资金50万元;黄沙铺镇高槎坪村七组路塘续建工程,申报资金41万元;南林桥镇石门村四组柏树堤至三牛窝河道治理工程,申报资金49万元。申报2022年省预算内固定资产投资项目1个,大畈镇隐水村枇杷产业园道路基础设施项目工程,申报资金1000万元。
4.牵头推进优化营商环境工作。大力贯彻实施《湖北省优化营商环境条例》,认真做好营商环境典型经验复制推广和宣传,继续推进“黄金30条”、弘扬“店小二”精神等政策落地生根。协调、督促各牵头单位做好营商环境评价工作,加强2021年《通山县营商环境评价报告》的结果应用,针对发现的问题找准对策,抓好整改,以评促改、以评促优,引导各部门更大力度地推进改革,确保营商环境持续改善。对标先进地区做法,全面推进全县优化营商环境91项重点工作。继续深化“放管服”改革,优化营商环境,简化审批手续,缩短办事时限,做好一网通办、一事联办等工作。
5.持续巩固社会信用体系建设成果。认真贯彻落实省、市信用办各项工作部署,同时进一步加强成员单位信用工作人员业务培训,切实提高信用工作人员整体素质。加强“双公示”信息归集、信用修复、信用承诺等常态化工作,着力深化政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信,为优化营商环境提供有力支撑。
6.稳步推进转供电改革工作。进一步清理规范转供电环节不合理加价行为,切实降低用电成本,确保政策红利惠及终端用户,持续优化电力营商环境,增强市场主体和人民群众获得感,推进“转改直”工作。
7.常态化抓好粮食安全工作。一是实现全县安全粮比例达100%,“一符四无”粮仓比例达100%,原粮进出库检测率100%,确保全年安全生产无事故。二是根据粮食安全党政同责考核工作要求,对照考核目标、考核标准,逐条逐项抓好工作落实,做到平时抓与集中抓相结合,争取在省、市粮食安全工作考核中进位次。
8.加强煤炭电力安全生产监管。持续做好煤炭电力安全生产专委会安全生产监督管理工作,加强煤炭电力行业安全生产日常巡查和专项排查,确保2022年无重大事故发生。
9.努力做好厕所革命牵头工作。协调各相关单位,按时完成省、市下达的各项工作任务。
10.继续抓好长江大保护工作。突出系统施策,深化环境保护,完成长江大保护明确的工作任务,确保到点验收。聚焦生态环境突出问题整改、污染治理“4+1”工程、富水河水生态环境监测、绿色发展示范等领域,谋划重大生态工程,从源头上保护修复长江生态环境。
11.深入推进农业水价综合改革。重点开展农业用水成本监审工作,制定农业用水分类价格政策;督促相关部门按时间、进度完成各项改革工作任务;会同相关部门完成“十三五”时期6.3万亩改革任务的验收工作。
12.持续做好石漠化综合治理。做好2017、2018年度石漠化竣工资料和审计工作;做好2019、2020年度石漠化人工造林抚育管理工作;做好2020年度人工造林和小型水利水保后期扫尾工作;督促林业部门做好2021年度石漠化综合治理项目实施工作;配合好林业部门做好2022年度石漠化项目申报和前期实施准备工作。
13.尽力做好采煤沉陷区综合治理工作。修复林草面积820亩,复垦耕地面积168亩,修复和新建各类道路路程148里,城镇新增就业人数134人,建设和完善教育医疗等公共服务设施3处,建设和完善接续替代产业平台1个。继续向上申报通山县采煤沉陷区综合治理中央预算内项目资金。
14.全面加强党的建设。一是继续抓好党员培养。做好预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。计划2022年下半年发展党员1名,吸纳多名入党积极分子,不断扩大党员队伍,注入新鲜力量。二是落实党风廉政建设。按照各级党风廉政建设的目标要求,逐项细化,责任到位,抓出成效,进一步完善并严格执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、领导干部重大事项报告等制度,对工作实行全方位、多层次、综合性的廉政监督。三是加强大党委与社区的联合。组织党员干部到社区、网格(小区)指导和参加相关工作,及时反馈社区工作情况和传达相关文件精神,加强单位与社区的联系,进一步做好党员下沉社区工作。
15.着力推进依法治理工作。一是加强法律知识学习。组织干部职工完成网上无纸化学法用法任务,并通过考试,提升了干部职工依法行政能力。二是落实公益普法责任。广泛运用普法宣传栏、电子显示屏、微信工作群等新型传媒不断拓展法治宣传教育阵地,大力宣传法律法规知识和政策,及时更新普法信息,营造宣传氛围,不断提高干部的法律素质。三是纳入目标考核内容。加强法制教育和依法治理在目标考核中的权重,法治教育、依法治理工作不到位的股室,不能参加评优。
16.完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。
通山县发展和改革局
2022年1月3日
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