2022年是第二个百年奋斗目标开启的关键一年，我局在上级主管部门及县委县政府的正确领导下，紧紧围绕经济工作目标，以项目建设为抓手，以扩大投资为支撑，力促经济大盘健康平稳，各项工作上取得了一些成绩。现将我局2022年上半年工作总结如下：

　　　一、上半年重点工作完成情况

（一）立足县情，推进区域经济发展。

1.精准监测经济指标运行情况。一季度，地区生产总值完成35.02亿元，同比增长6.6%，高于全市平均水平0.3个百分点，增幅全市第2名；预计上半年完成75.64亿元，同比增长9%。1-5月，固定资产投资完成52.83亿元，同比增长10.7%，低于全市平均水平6.1个百分点，增幅全市第6名，占全年目标任务33.44%；预计上半年完成固定资产投资75.16亿元，同比增长-8.3%。一季度，城镇居民人均可支配收入8049元，同比增长6.3%，低于全市平均水平0.5个百分点，增幅全市第5名，占全年目标任务23.7%；预计上半年完成15074元，同比增长8.5%。

2.纵深推进武咸同城化发展。5月17日，县委副书记王良永同志带队前往阳新县，与阳新县进行了沟通研究，确定任务工作清单、拓展合作范围和新增合作项目,初步商定《阳新县人民政府、通山县人民政府武汉城市圈同城化发展示范区战略合作框架协议》（草案），提出建立机制、工作清单和推进时间表。

3.大力发展规模以上服务业企业。2022年服务业入限目标为15家，其中商务局牵头8家，文旅、交通、发改等部门7家（含发改2家）目前商务已完成入限任务2家，发改局意向目标2家。

（二）研究政策，项目建设稳步推进。

1.扎实做好项目储备工作。2022年纳入县重点项目80个，总投资1629.66亿元。其中百亿元以上项目4个，总投资1327亿元；基础设施项目24个，总投资122.9亿元；社会发展项目12个，总投资25.13亿元；先进制造项目18个，总投资54.95亿元；现代服务项目7个，总投资52.48亿元；农业水利项目9个，总投资18.66亿元；生态环境项目6个，总投资18.48亿元。

2.通力服务项目建设。为加快推进项目建设，实行重大项目“一名县领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套协调机制、一笔专项经费、一抓到底”抓落实的“六个一”工作机制，组建项目工作专班，每一个重点项目由一名县领导包联，负责统筹协调项目推进过程中遇到的困难和问题。

3.尽力搞好重大项目集中开工活动。根据市委、市政府统一安排，组织项目集中开工活动2次，集中开工项目32个，总投资87.57亿元，其中一季度集中开工项目19个，总投资54.72亿元（已全部开工）；二季度集中开工项目13个，总投资32.85亿元（已开工12个）。

4.着力推进省市县重点项目建设。积极申报省市重点项目，已争取纳入省重点项目5个，总投资196.08亿元；市重点项目19个，总投资42.97亿元，其中市重点项目已入库18个，占比94.7%，高于全市平均水平。2022年全县重点项目80个（含省重点项目5个），其中前期推进4个，分别为咸宁大畈核电站、武汉至咸宁至南昌高速铁路项目、通山县黄荆口水库工程、湖北省国家储备林咸宁幕阜山区森林质量精准提升示范项目；截至目前，已开工46个，占比60%；已入库39个，占比51.3%。

5.积极争取上级各类资金。根据申报中央和省预算内投资计划的有关通知，组织相关部门争取到位项目资金7599万元。其中中央预算内项目10个，到位资金5699万元，分别为2021年度暴雨洪涝灾害灾后恢复重建中央基建投资项目25万元（通山县黄沙铺镇西庄村水毁工程项目15万元、通山县通羊镇李渡村八组水毁河堤修复工程项目10万元）；2022年保障性安居工程（第一批）中央基建投资项目1724万元（通山县财源小区老旧小区改造项目485万元、通山县公安柴油机厂小区老旧小区改造项目531万元、通山县老交通法院小区老旧小区改造项目708万元）；2022年农业绿色发展专项（长江生物多样性保护工程项目）资金400万元；通山县 2022年农村人居环境整治项目2000万元；2022年以工代赈示范工程（第一批）中央预算内项目400万元；通山县黄沙铺镇新屋村易地搬迁后续产业基础设施项目150万元；通山县富水系统治理（通山段）项目1000万元；省预算内项目4个，到位资金1900万元，分别为通山县大畈镇隐水村枇杷产业园道路基础设施项目1000万元；通山县实验幼儿园综合楼建设项目400万元；通山县妇幼保健院整体搬迁工程400万元、通山县大畈镇就业和社会保障服务站项目100万元。

6.按时加强项目动态管理。对省级项目建设储备库、在建库、竣工库“三库”内项目，每月按时填报项目前期工作和建设进展动态，及时反馈项目建设信息，加强了项目的动态管理。

7.倾力做好大幕山抽水蓄能电站前期工作。一是已列入省重点项目，力促2022年底开工建设。二是大幕山抽水蓄能电站工程地下厂房勘探平洞自2021年3月份开挖，平洞钻爆和11个机窝开挖均已完成，共掘进1850米，目前陆续开展洞内相关实验。三是项目可研阶段涉及28个专题已完成10个，其他全面启动，计划2022年底全部完成。

8.加快推进粮油应急中心项目建设。监督通山县粮食应急储备保障中心项目完成“三通一平”基础建设，主体工程开工，桩基施工已完成48%，完成投资450万元。

（三）齐心协力，优化县域营商环境。

1.牵头做好优化营商环境工作。全局高度重视优化营商环境工作，牵头打造审批事项最少、服务质量最优、办事效率最高、投资环境最佳、综合成本最低、企业获得感最强的营商环境城市，紧紧围绕省委、省政府《持续深化一流营商环境建设若干措施》中“新黄金25条”要求，结合我县实际，逐条落实。

2.深入开展“遍访企业解难题”活动。1月28日，我县印发了《县委办公室县政府办公室关于开展通山县关于开展“遍访企业解难题”活动的紧急通知》，全县规模以上“四上”企业 263 家，通过走访详细了解企业生产经营情况、项目建设情况，了解企业所急所需所盼，找准企业发展的痛点堵点难点，掌握真实的第一手资料。有针对性地宣传介绍我县纾困惠企各项具体政策措施，帮助企业用足用好政策，充分释放政策红利。通过实地调查和电话抽查的形式检查了县直单位走访企业情况，截至目前，共收集企业反映意见建议325条，已经解决56个问题。

3.致力优化营商环境评价指标体系。今年来，紧扣国家营商环境评价指标体系，对标国内、省内标杆城市，对标一流水平和先进做法，进一步找准自身定位、找到短板弱项、明确目标方向，有针对性地制定了整改措施，切实提升优化营商环境工作的精准性，实现以评促改，以评促优。

4.稳步推进转供电改革工作。为积极深入推进转供电改革，清理规范转供电环节违法违规行为，加快推进“转改直”改造，我县累计梳理转供电主体19个，终端用户1555户，其中居民用户1390户，商户165户，截至目前，转供电主体违法加收电费全部清退到位，共退费202928.8元，“转改直”改造正稳步推进当中。

5.继续做好收费目录清单动态调整。为贯彻落实省、市政府优化营商环境“清、减、降”工作等要求，对我县实行政府定价的《通山县实行政府定价的收费标准清单》《通山县实行政府定价的涉企收费标准清单》进行了第十四次更新，此次主要清理了“考试考务费”，规范完善了人防部门的“异地建设费”和民政部门的“殡葬服务收费”政策。《清单》的调整，进一步优化了我县营商环境。

（四）强化责任，筑牢安全生产防线。

1.积极做好疫情联防联控。坚持新冠疫情常态化防控，加强组织领导，严格落实单位宿舍、包保小区、所驻村境外返回人员和国内中高风险地区返回人员以及县内重点人员的疫情排查、登记、报告等防控措施，及时掌握疫情信息，坚决实行疫情日报和重要情况即报制度。

2.主动加强储粮安全监管。承储企业严格按照《通山县县级储备粮管理暂行办法》的有关规定，实行专仓储存、专人保管、专账记载，推广机械通风、人工制冷控制仓库空间温度的科学储粮技术应用，实行信息化、网格化管理全覆盖，上半年安全储粮合格率达100%，“四无一符”粮仓合格率达100%。              

3.切实开展涉粮问题专项巡察整改工作。根据市委涉粮专项巡察第六小组反馈的25个问题，制定了涉粮专项巡察反馈问题整改落实工作方案，逐项进行整改落实，按限时全部整改到位。

4.持续抓好煤炭电力安全生产。县煤炭电力安全生产专委会牢牢把握安全生产工作重点，做到隐患排查到位、问题整改到位、防范措施到位、监管职责到位，并于今年6月由市发改委组织专家对我县在运的发电企业进行了安全问题隐患大排查，目前无重大事故发生。

5.配合做好国防动员工作。认真做好了国防动员潜力统计调查工作，配合县委、县政府完成市领导到我县开展国防动员潜力统计调查等调研工作。

（五）持续发力，巩固脱贫攻坚成果。

1.勤跟踪对接省发改委对口帮扶事项。根据省纪委办公厅《2022年度帮扶通山县乡村振兴联席（协调）会议纪要》精神，我局积极跟踪对接省发改委，力促支持通山乡村振兴9个事项落实落地。截至目前，已落实事项6项，到位资金6124万元，分别为：老旧小区和棚户区燃气管道改造项目到位资金1724万元；通山县 2022年农村人居环境整治项目到位资金2000万元；富水流域系统治理（通山段）工程到位资金1000万元；2022年以工代赈示范工程到位资金400万元；通山县大畈镇隐水村枇杷产业园道路基础设施项目1000万元。正在推进事项5项，分别为：省发改委已下达通山县2022年重要生态系统保护和修复重大工程资金文件（涉及崇阳、通山2个县），待市发改委分解中；重点采煤沉陷区综合治理工程资金文件已下达到省，待省发改委分解中；协调申报城镇生活垃圾分类处理设施建设项目申请专项债券资金3亿元、富水湖国家湿地公园湿地保护与恢复项目专项债券资金4亿元；省发改委已对黄荆口水库建设项目可行性研究报告进行批复，待移民规划和环评报告审批通过后，省发改委将组织对初步设计进行批复；已请求省发改委、自然资源规划厅对调整通山大幕山抽水蓄能电站项目生态红线予以支持。

2.高标准推进以工代赈项目建设。一是积极谋划申报以工代赈项目资金。2022年计划申报项目8个，拟争取资金1750万元；截至目前已到位项目6个，下达资金1550万元，其中：省预算内区域协调发展项目1个，下达资金1000万元；中央财政以工代赈项目1个，下达资金150万元；中央预算内以工代赈示范工程项目4个，下达资金400万元。二是加强以工代赈资金项目管理。严格按照以工代赈项目监管责任要求，督促各实施责任单位抓紧项目实施。加强项目申报、项目建设、项目验收、资金拨付各环节管理，推进项目进度，确保发挥以工代赈项目资金推动乡村振兴的重要作用。

3.全方位监管光伏扶贫电站。全县104个光伏扶贫项目已全部纳入规模指标范围内，已实现纳入光伏扶贫项目补助目录全覆盖，已委托第三方运维公司对全县村级光伏扶贫电站进行运维管理，确保扶贫电站有效运维，截止2022年5月，全县104个座光伏扶贫电站共发电317万千瓦时。

4.多举措抓好驻村帮扶工作。根据县委、县政府安排，我局承担6个行政村驻点帮扶工作，其中贫困村1个（东坪村），非贫困村5个（老屋村、大幕山村、白泥村、下杨村、下泉村）。深入贯彻落实县委、县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署和要求，在乡镇党委、政府的直接领导下，配合村“两委”班子扎实工作，切实履行驻村工作职责，促进了村级经济、社会和生态环境持续健康发展，驻村工作取得阶段性成效。

（六）敢于担当，做好民生保障工作。

1.合力做好粮食收购入库验收工作。于2022年1月5日会同县财政局、县农发行组成县级储备粮轮换入库验收小组，对县金穗公司轮换入库的县级储备粮进行了全面验收，核定按轮换计划入库粮食4677吨，数量真实、质量完好、储存安全。

2.主动抓好县级储备粮轮换工作。根据2022年度县级储备粮轮换计划，指导储存企业适时轮出县级储备粮750吨。

3.精心指导粮食企业发展。组织开展有关粮食流通，粮食储备行业的业务指导，为全县粮食流通行业的发展提供技术支撑和公益服务；配合有关部门落实全县粮食流通、粮食储备、仓储设施及投资项目等方面的工作；指导协调全县粮食流通、收储及政策性粮食购销工作，组织全县粮食流通企业开展对外合作交流，参加国际国内展销，促进粮食企业发展；承担粮油加工产品开发、交流、展示和粮油副产品资源开发利用研究，并提供相关技术咨询等。

4.持续监管发电项目平稳运行。目前，我县清洁能源发电项目总装机规模为38.6万千瓦，截止今年6月发电量21249万kwh。其中：九宫山风电场装机13.6MW，发电量899万kwh;大幕山风电场装机58MW,发电量4567万kwh；中广核大畈光伏电站装机150MW,发电量7250万kwh；理畈光伏电站装机100MW，发电量4236万kwh；光伏扶贫电站装机15MW，发电量317万kwh；个人户用光伏装机4MW，发电量190万kwh；小水电46MW，发电量3790万kwh。整体运行良好，发电持续稳定。

5.加强日常价费监管工作。一是会同教育行政主管部门加强对各类校外培训机构进行了梳理，规范了培训收费行为。二是深入九宫山、隐水洞、龙隐山、富水湖“渔趣乐园”等旅游景区督促做好价格公示，对特殊群体优惠等政策跟踪监管，让价格优惠政策惠及群众。三是加强物业收费管理，对前期物业严格实行审批制度，商业物业实行市场调节价管理,引导经营者诚信定价，做好收费公示。四是加强机动车停放服务收费管理，与市场监管部门联合开展机动车停放服务收费清理，切实规范机动车停放服务收费行为。

6.细致做好价格监测工作。按照省价格监测中心的工作部署，认真开展市场价格监测工作，落实价格监测报告制度，及时报送各类价格监测报表数据、动态价格信息，为稳定物价，提供重要的市场价格信息做出了积极贡献。

（七）强化作风，抓细各项职能工作。

1.认真做好长江大保护工作。根据通山县进一步加强塑料污染治理部门工作职责和重点任务清单督促各相关单位开展有关工作，清明时配合生态环境等部门开展了禁止卖塑料花行动。

2.联合推进农业水价综合改革工作。按照国家、省、市《关于持续推进农业水价综合改革工作的通知》要求，会同县水利和湖泊局、县农业农村局、县财政局联合制定了《“十四五”时期我县农业水价综合改革工作实施计划》，明确了改革任务和工作职责，为全面完成“十四五”时期改革任务打下了基础。

3.主动做好价格认定工作。按照县委办公室、县政府办公室关于印发《通山县小水电清改退出类水电站拆除整改工作方案》的通知，牵头组织第三方评估机构对“限期退出类”的安平二级、安平三级、集潭一级、集潭二级、石凯、太阳六座水电站进行清产核资和资产评估工作。协助公安办结了涉嫌盗窃、诈骗、故意毁坏公私财物、寻衅滋事等刑事案件中财物价格认定案件34件，标的额14.27万元，另有9件正在办理中。协助自然资源和规划局办理了南林、慈口程某、朱某非法开采矿产资源案3件。

4.带头做好节能宣传工作。根据国家发改委等部门联合下发的《关于开展2022年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》要求，围绕“绿色低碳，节能先行”主题，积极开展了节能宣传周和低碳日活动。

（八）加强学习，扎实推进党建工作。

1.加强思想建设。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届历次全会精神，贯彻落实党中央重大战略举措和习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，坚决执行上级的决策部署。制定理论学习中心组2022年专题学习方案，按计划已开展集中学习10次，发挥党组理论学习中心组示范引领作用，围绕党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规开展学习活动。各支部以每月主题党日活动为契机，结合党史学习教育，支部书记讲党课，利用“学习强国”、干部在线学习、“清风通山”等平台开展党规党纪学习，推动党员干部把党规党纪作为日常行为指南。3月22日，召开学习贯彻党的十九届六中全会精神专题会议，党组书记、局长成理同志作《十九届六中全会公报》宣讲，并联系发改工作实际，深入领会党的十九届六中全会精神实质，要求全局党员干部对照党的十九届六中全会精神撰写学习心得体会，并组织集中研讨交流。

2.加强基层党组织建设。5月25日，经县委组织部批准，县发改局机关一、二党支部合并为机关党支部，采取差额、无记名投票方式，选举产生了新一届机关党支部委员。同天，局机关党委指导老干部2个党支部做好换届选举工作，建立党支部换届选举相关工作台账。

3.扎实开展“一下三民”活动。根据县委统一安排，积极开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，走访企业，进村入户，截至目前，下沉党员干部128人次，收集问题33个，按照国家有关政策，充分发挥部门职能，科学制定帮扶措施，现场调解信访积案，定时组织党员干部下沉社区搞好志愿服务和洁城活动，已经解决实际问题8个，宣传报道典型经验，及时做好民情笔记，提高实践活动成效，推进党史学习教育常态化。

4.落实全面从严治党主体责任。大力开展廉政文化宣传，组织观看警示教育片，集中收看咸宁市《电视问政》栏目，落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”、将党风廉政建设工作纳入目标管理，增强党性党风党纪观念，不断提高党员干部职工的廉洁意识和巩固其拒腐防变的才能。

5.着力推进清廉机关建设。坚决执行“三重一大”集体决策制度，每月按时报送“三重一大”决策事项，严格落实谈话提醒制度，支持配合纪委完成违纪案件，立案调查违纪人员3人，将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程，充分发挥局机关在清廉通山建设中的示范带动作用，扎实推进清廉机关建设。坚持民主生活会制度，会前相互谈心，会上实事求是地开展批评与自我批评，会后抓好整改落实，通过民主生活会，增强了班子的凝聚力、战斗力。

二、上半年相关工作存在的问题

一是工业、交通运输和仓储业关联指标低位运行，拉低GDP增速。从目前反馈情况看，除工业外，其余指标增长均在9%以上，工业难以完成调度目标，预计增速在6%左右。从5月份上报数来看，交通运输和仓储和邮政业增长9.4%，距离全市半年调度目标42%相差甚远。

二是非营利性服务业出现空档，相关指标不容乐观。从5月份上报数来看，营利性服务业增长24.48%，非营利性增长-6.2%。非营利性服务业负增长的原因是隐水洞、龙隐山等景区（水利、环境和公共设施管理业）受疫情影响，上报数不及往年一半，再加上三所民办学校非招生收费月，无营业收入填报，整个行业出现较大空档，直接影响非两项关联指标评估。

三是固投项目入库较少，重大项目支撑不强。截至5月入库项目50个，其中亿元项目12个，分别占年度计划任务33%、24%，入库项目个数、亿元项目个数均低于其他县市区。全县80个重点项目（含省重点项目5个），仅入库37个，占46.3%。一、二季度集中开工项目32个，仅入库19个，占59.3%。省重点项目除咸九高速外，通山（大幕山）抽水蓄能电站（总投资98亿元）、通山南林250MW光伏复合发电项目（总投资12.8亿元）、北控湖北通山晓泉杨芳林205MWp农光互补项目（总投资10亿元）、通山大道（总投资13亿元）到目前均未实质性开工和入库，导致大项目支撑严重不足。

四是服务业入限工作进展缓慢。2022年服务业入限目标为15家，目前只商务局牵头完成2家，宣传部牵头达成入限意向企业4家，发改局意向目标企业2家。

五是企业生产运行艰难。有部分规上工业企业受原材料供应紧张、物流成本增加、资金周转困难等困扰，企业生产发展受阻。

六是项目建设推进缓慢。2021年省能源局下达我县集中式光伏发电建设规模44.1万千瓦，要求于2022年12月底前全容量并网，截止6月底，4个在建集中式光伏发电项目累计完成投资0.46亿元，占总投资的2％，进展非常缓慢。还有通山县区域粮油物流应急配送中心一期项目建设进度缓慢。

七是行政审批、服务、管理等有待进一步规范。刚性改革没有落实，简政放权与减时增效协同推进力度不够，省、市虽将一些审批事项的权利“下放”到县，但由于承接能力不足，相关业务不熟悉或工作事项交接不到位，导致一些审批事项仍在政府体系内部循环，行政审批项目仍然存在时间过长、重复要件过多等情况，使得企业错过新项目投产的最好时机，从而影响企业的投资信心。

八是农业水价综合改革进展速度有待加快。一些部门、乡镇工作存在畏难情绪，缺乏创新精神。加之工作经费没有保障，工作推动较慢。

三、下半年主要工作计划打算

下半年，我们将继续保持知难而上的工作劲头、主动担当的工作作风，围绕县委、县政府总体思路及年初制定的目标任务，规范项目管理，强化协调服务，优化营商环境，当好参谋助手，充分发挥重点项目的带动、引导和示范作用，为通山县域经济发展不懈努力。主要做好以下几项工作：

（一）坚持抓考核促争先

1.加强对经济运行的宏观调控与政策分析。调数据要加强对数据填报企业单位的衔接，做到按时填报、应报尽报、学科上报，调度出数据。调政策要激励入规入限，鼓励和引导中小企业整合资源、做强做大，增强实体市场竞争力。

2.紧盯重点行业和薄弱指标。重点关注农林牧渔业、工业、房地产业、营利性服务业、非营利性服务业等占GDP总量占比超过10%以上的行业，确保做好数据支撑。同时，紧盯建筑业、交通运输和仓储业、住宿和餐饮业等上季度出现负增长的行业指标，尽力补齐短板。

3.加强数据报送跟踪对接。各行业主管部门对数据指标要找准问题和差距，加强与上级主管部门的联系沟通，及时了解掌握各项指标在全市同行业的平均数和排名，做到知根知底，对标对表精准施策，确保弱项无短板，优项强支撑。

4.持续推进区域协调发展工作。着力解决影响咸九高速建设、大幕山抽水蓄能电站前期工作进度问题，积极争取上级政府的支持，引荐杭瑞高速慈口互通项目投资商。

5.着力做好服务业入限工作。重点将湖北禾佳医疗器械供应链有限公司和通山城乡公交一体化（奔阳公司暂时经营）两家企业作为今年发展服务业入限目标。

（二）坚持抓项目扩投资

1.瞄准政策争取更多项目。抢抓《中央稳住经济一揽子政策》《省纪委对口帮扶通山乡村振兴》《关于在“三区三线”划定工作中进一步做好省级重大建设项目对接的通知》等政策机遇，指导相关部门围绕重大交通、水利、能源、信息、科技、物流、城市、农业农村、国家安全基础设施等重点领域，谋划储备通山洪港抽水蓄能电站、通山黄荆口水库、S31鄂咸高速南延线等一批补短板、强功能的重点项目，同时做好项目立项审批前期工作，加大跑省进京力度，跟踪对接省、市发改委，力争一批基础设施重点项目纳入国家和省投资计划，为稳经济大盘提供有力支撑。

2.全力落实省直单位对口帮扶通山乡村振兴事项。对照帮扶通山县乡村振兴事项清单，由主要领导亲自挂帅，积极“跑省进厅”，主动向省发改委勤汇报、勤对接，及时了解帮扶事项进展情况，请求省发改委加大支持力度，协调正在推进的事项尽快落实，争取帮扶通山县乡村振兴最大化支持，力争9个帮扶事项全面到位。

3.强化督导促进项目开工。按照开工即入库和“先入库、后有数”的原则，突出抓好项目开工。重点抓好通山（大幕山）抽水蓄能电站、通山南林250MW光伏复合发电项目、北控湖北通山晓泉杨芳林205MWp农光互补项目、通山大道、中车农机产业园等一批投资大、支撑强的项目开工，尽快形成工程实物工作量，夯实稳投资大盘。

4.竭力推进能源项目建设。一是扎实推进中广核20MWp大畈厂址保护农（渔）光互补光伏发电项目、北控湖北通山晓泉105MWp农光互补项目、北控湖北通山杨芳林100MWp农光互补项目、通山南林250兆瓦光伏复合发电项目，主动对接项目业主单位，及时沟通了解项目推进过程中存在的困难，协调各职能部门，要做到发现问题能够及时处理解决，保姆式、全方位服务于项目。督促项目业主单位加快项目所需设备的采购，并网前各项合规手续的办理，在确保安全的前提下，督促业主单位加快项目工程建设的进度，力争2022年底全部并网发电，如期完成省能源局下达的指标任务。二是持续做好新能源项目申报工作，力争在2022年底将未获批项目全部获批，并进一步谋划新项目，加强项目储备。三是争取国家、省有关部门对大幕山抽水蓄能电站项目的支持，力争2022年底开工建设。四是做好“气化乡镇”建设规划，在现有的黄沙铺镇、九宫山镇基础上再推进2个乡镇的气化。五是积极推进“南三县”天然气长输管线工程建设，配合推进并做好“南三县”天然气长输管道铺设前期相关工作。

5.加快粮油物流应急配送中心项目建设进度。成立项目督导专班，及时掌握施工进度，2022年10月完成新建1000吨低温成品仓、日产100吨大米应急加工车间的建设任务；2022年12月完成日产100吨大米应急加工生产线设备安装和调试；2023年6月全面完成项目建设任务。

6.继续做好项目申报与督办工作。按照上级要求，认真领会中央、省预算内投资政策，做好项目入库和申报工作，进一步加强投资项目的督办力度，确保项目建设如期完工。

（三）坚持抓服务优环境

1.积极开展“新官不理旧账”专项整治清理。在全县范围内开展“新官不理旧账”专项整治行动，解决一批突出问题，维护市场主体合法权益，推动构建亲清政商关系，提升政府诚信行政水平和公务员诚信履职，为全县加快推进高质量发展营造良好环境。

2.切实抓好营商环境政策迭代升级。根据省、市“新25条”等有关政策，借鉴省内外先进经验，研究制定我县营商环境政策措施升级版。特别是对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境。

3.深化“放管服”改革。加大力度督促各有关单位抓好审批事项流程再造、缩短审批时限、减少审批程序，大力推行“立即办、主动办、上门办”的工作方式，努力做到审批最少、收费最少、用时最短、服务最好，最大限度激发市场主体发展活力和创造力。

4.稳步推进转供电改革工作。进一步清理规范转供电环节不合理加价行为，切实降低用电成本，确保政策红利惠及终端用户，持续优化电力营商环境，增强市场主体和人民群众获得感，推进“转改直”工作。

5.持续加大企业服务力度。坚持开展“遍访企业解难题”活动,了解企业生产经营存在的问题,针对部分企业反映的原材料紧缺及价格上涨、运输成本增加、用工难等问题，实行一企一策，发扬“店小二”精神，为企业提供保姆式服务。建立长效沟通协调机制,增强服务企业能力,稳定企业生产要素保障，夯实企业生产基础，解决企业实际困难，确保企业引得进、落得下、发展得好,提振投资者信心,为促进经济建设工作打开新局面。

6.主动完成项目节能审查工作。积极主动开展固定资产投资项目节能审查工作，使固定资产投资项目在我县能够早落地，早开工、早建成，为企业营造良好的营商环境。

7.加强督办评价。采取“周报告、月调度、季督办、年评价”的方式，层层压实责任、传导压力，确保各项任务落实落细，督促营商环境18项评价指标牵头单位组织好优化营商环境评价有关工作。积极建立检查通报、问题整改机制，对县政府督查、营商环境评价中发现的突出问题，加大督促整改力度，对市场主体反映的重点难点问题，及时研究解决，形成“发现问题——整改落实——成效检验”工作闭环。加强营商环境评价成果运用，及时总结推广兄弟县市先进经验做法，逐步形成我县营商环境特色品牌。

（四）坚持抓保障惠民生

1.继续做好粮食安全管理工作。一是抓好粮食行业“两个安全”工作，实现全县安全粮比例达100%，“一符四无”粮仓比例达100%，原粮进出库检测率100%，安全生产无事故。二是抓好粮食调控工作，指导纳入流通统计范围的单位建立粮食经营台帐，按时报送统计报表。同时做好市、县级地方储备粮（2100吨）轮换入库工作。三是加大粮食流通监管力度，建立以“一表两清单、两库一平台”为主要内容的“双随机”机制，依法有序有效实施“双随机、一公开”监督检查，加强事中事后监管。督促粮食收购企业按要求按时点办理粮食收购企业备案管理。

2.深入开展“粮食安全工程”的前期工作。加强粮油流通企业、种植专业合作社的项目申报，加强已建成竣工项目的跟踪服务，为我县重点粮油加工、流通企业品质、品牌提升出谋划策，提供优质服务。

3.进一步做好价格监测工作。严格按照省发改委工作要求，按时保质保量地完成各项价格监测工作任务，提高价格预测、预警和应急处置能力，进一步转变作风，到工作一线开展各项调研，指导各监测点开展工作。

（五）坚持抓落实同发展

1.持续做好煤炭电力安全生产监管工作。加强煤炭电力行业安全生产日常巡查和专项排查，确保全年无重大事故发生。

2.继续做好价格认定工作。继续做好涉纪价格认定；涉嫌刑事案件价格认定；行政诉讼、处罚案件价格认定；行政征收、征用及执法活动价格认定；国家赔偿、补偿事项价格认定；法律、法规规定的其他价格认定案件。

3.统筹做好其他几项工作。一是持续推进农业水价综合改革工作，做好农业水价成本监审和定价工作。二是将进一步加强与相关部门对接沟通，继续向上争取2022年度采煤沉陷区中央预算内转移支付补助资金。三是做好石漠化综合治理工程项目的竣工财务审计、资金结算工作。

（六）坚持抓党建提效能

一是加强理论学习。制定并落实党组成员日常学习制度，召开学习研讨会，交流学习心得，密切联系实际，使学习成果真正转化为为人民服务的动力。二是持续开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。把党史学习教育与全面从严治党相结合，党员干部集中学习与个人自学相结合，理论学习与实践活动相结合，推进党史学习教育常态化。三是努力共同构建社区“大党委”。深化党建引领基层治理，到社区、网格（小区）指导和参加相关工作，加强单位与社区的联系，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动党员干部下沉洋都社区第四网格小区工作常态化长效化。四是进一步落实全面从严治党主体责任。进一步加大党风廉政建设工作力度，强化党员领导干部廉洁自律意识，深化“四风”整治，持之以恒抓好八项规定的落实，发现党员干部苗头性倾向性问题及时进行批评教育、谈话函询，抓早抓小，防微杜渐，形成良好的新风正气。五是有序推进清廉机关建设。局党组切实担负起推进清廉机关建设的主体责任,认真研究制定具体实施方案,明确目标任务和重点举措，分步骤、分阶段有序推进。

（七）完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

通山县发展和改革局

2022年7月21日