为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,规范执法行为,强化监管责任,通山县公安局积极将“双随机、一公开”机制应用在监管工作中,提高事中事后监管效能,推进执法检查工作规范化、透明化、制度化,加强审批监管,确保完成全年工作任务。
一是调整完善“一单两库”。根据工作要求和实际,建立“一单两库一细则”,全面支撑行业场所“双随机、一公开”监管工作。一是推动“清单”全面覆盖。按照市场监管行政权力事项全面梳理,将旅馆监督检查、爆破作业项目许可、典当业等特种行业及娱乐场所等列入事项清单,确保应列尽列,不漏项、全覆盖。二是实行“两库”动态调整。以辖区和行业为基础,建立“检查对象名录库”和“执法人员名录库”,对2018年随机抽查事项清单进行调整,对执法检查对象和执法检查人员进行更新和完善。将县公安局19项抽查事项清单、126名执法检查人员和360家执法检查对象全部录入监管平台,确保抽查依据、对象、内容全覆盖。
二是强化业务培训,落实抽查任务。为确保日常随机抽查工作的正常进行,多次组织治安、出入境、交警等部门开展“双随机、一公开”监管平台操作培训,做到熟练操作。将“双随机、一公开”与治安爆破作业安全检查、网吧管理、道路交通管理等日常检查相结合。截止11月,利用监管平台开展双随机抽查86次,抽取检查对象136家,抽取执法人员60人,将检查结果对外公开,确保了监管工作的公开、公正和透明。按照市场监管部门要求完成全年工作任务。
三是加强“事中事后”监管。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,建立公安部门监管清单19项,细化监管措施,明确职责分工,将旅馆业、典当业等特种行业许可由工商登记前置审批调整为后置审批,加强事后监管。
四是加强市场主体信用体系建设。做好与信用监管工作的衔接,将随机抽查结果录入“湖北省市场主体信用信息共享交换平台”,纳入检查对象社会信用记录。加大对失信企业的曝光惩处力度,引导行业自律,确保政务诚信。
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